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“在对郊区县的污染区域进行治理时，我们发现，天津淘汰和禁止生产的污染企业竟然吸引了一些外地人，他们通过招商把污染企业招走了。”天津市环保局副局长赵恩海说起此事，有些无奈。
赵恩海所说的对污染区域和企业进行治理的工作，名为“碧水工程”，是天津市为了全面提高水环境质量而推出的一项综合环保工程，明确提出了要对城区以外的一些以前被重点污染的区域进行生态恢复。例如在大港区要组织开展中塘镇重点污染区域的生态恢复工作，在静海县要开展大邱庄镇等重点污染区域的生态恢复等，这些区域过去都曾集中开办过小化工、电镀、小冶炼等工厂。
据了解，来招商的多为外地一些省份的市县级开发区，包括河北、山东、甘肃、宁夏等地。“比如，这次对北辰区西堤头镇污染区域的治理过程中，就有几个企业的设备被拆掉后运走。我们对他们的去向不太了解，也无能为力。”赵副局长说，这种情况在以前的治理中也出现过。
他说，这确实是一个矛盾，天津市区非常繁华的地段，20多年前就有一些小化工厂，比如染料厂、溶剂厂等，因为气味大，后来被迁到了郊区县。但是随着人们环保意识的增强，近年来迁往地的居民对这些污染企业也很反感，要求将其关闭。
北辰区西堤头镇位于天津市区北部，在上世纪70年代初开始发展化工企业，到了鼓励乡镇企业发展的80年代，衍生出多家小化工企业，后来发展到90多家，在村庄周围、道路两旁，生产化学制剂、染料中间体、油漆涂料、农药、香精香料等各类化工产品的企业一个挨着一个。
在天津市政府的一份文件中有这样的描述：“西堤头镇的化工企业起步较早，在促进区域经济发展、解决就业、增加农民收入等方面起到了一定的积极作用，但是由于缺乏科学规划，布局不合理，与居民区交错混杂，污水处理设施建设滞后，加之一些企业偷排偷放污染物，造成局部环境污染问题比较突出。”
天津环保局的一位官员曾说这里：“有水皆污，空气污浊，土地退化，生存环境受到严重破坏。”
西堤头镇的居民多次向有关部门反映问题，并提交了一份近些年因环境污染导致患癌症去世居民的名单，一度被外界称为“癌症村”。天津市政府于今年5月份下发了《关于综合治理北辰区西堤头镇化工污染问题的决定》，并列出了治理时间表。
西堤头镇党委副书记张永超说，通过化工企业治理，现在已经取缔了污染企业11家，停产14家，环保执法部门24小时值班，监控生产企业进行达标排放。
对于外地企业来招商的问题，张永超说，用牺牲环境去换取暂时的经济指标代价太大，得不偿失。现在对西堤头镇的第一阶段的治理，铺设排污暗管、对坑塘填埋已经投入了650万元，计划是2700万元，这只是刚开始。
津南区八里台镇大韩庄村和北闸口镇翟家甸村的两片重点污染区域也正在进行生态恢复工作。有的企业被强制关闭。而据津南区环保局幺俊东局长介绍，有一家被要求停产的生产染料中间体的化工企业搬到了黄骅的一个开发区。“如果这个企业到了黄骅进行了工艺改进，做到了污染物达标排放还是可行的，但是达标排放不等于无污染”幺局长说，单纯从环保角度来讲，这是一种污染转移。他反对先污染后治理，因为“付出的代价太大了”。在津南区八里台镇的生态治理中，用养鱼池淘汰的水把原来已经被污染的坑塘水换了两次都不行，过一段时间水体依旧发臭，颜色变红变黑。因为一些有机物已经沉淀到污泥当中了，靠自然恢复需要很长时间。
幺局长认为，虽然很多人都明白治理污染要付出高昂代价，但是有些地方还要重蹈覆辙。“在天津，这些项目已经不允许干下去了，可是，到了其他地方，也许被作为好项目引进去。目前，我们防止这些项目在天津境内转移，但是，转移到外地，我们就控制不了。”赵恩海副局长说。
中国青年报天津7月3日电
经济时评
污染项目为啥成了“香饽饽”
天津市对污染企业进行治理时，竟然吸引了外地一些省份来招商，把天津淘汰和禁止生产的污染企业招走。污染项目成了“香饽饽”，这一现象耐人寻味。
难道外地的相关人士不知道这些项目的危害性？我想，不会不知道。之所以对历史教训视而不见，执意重走“先污染后治理”的老路，是在环保与发展的选择中，单纯追求发展而舍弃环保，关键在于这些项目能带来GDP，能拓宽就业渠道，能增加财政收入。按照政绩考核，这些污染项目能给他们带来看得见摸得着的“业绩”。
污染项目成了“香饽饽”，表面看是个别地方官员重眼前利益轻长远利益，重局部利益轻全局利益，对贯彻落实科学发展观的重要性、必要性、紧迫性缺乏深刻的认识。实际上，它所暴露的问题远不止这些。
首先，这是环保法律的悲哀。按理说，对于招商引资中的环境保护，国家有法律法规，地方有执法部门，只要严格执法，就不应该出现抢污染项目的怪现象。事实上，环保法规不敌土政策，环保职能体制不顺，环保执法流于形式等多重障碍，使得环保部门腰杆“硬”不起来，环保执法难于“上青天”。以至于出现基层环保局长匿名举报环境问题的尴尬新闻。
污染项目成了“香饽饽”，更是对现行政绩考核机制的拷问。中国大部分地区仍然处于城市化与工业化发展的初期，当发展经济成为政绩考核的重中之重时，让他们心悦诚服地落实科学发展观不是件容易的事。笔者以为，现在最为迫切的，就是坚定不移地把绿色GDP与环保指标纳入官员政绩考核，建立地方政府对辖区内环境质量负责的政绩考核体系，以及违反环保法律法规的行政处罚办法。
也许有人会理解这些把污染项目当成“香饽饽”的官员，认为“先污染后治理”也不妨是落后地区走出发展困境的出路之一，为了经济发展牺牲点环境也无可厚非。但事实证明，“先污染后治理”是一条代价高昂的发展道路，作为处于后发展地区的中西部，是有可能选择一条经济、社会、环境协调发展的新路的。换句话说，中国的资源、环境现状，决定了我们没有任何资本再走“先污染后治理”的老路了，除了走绿色发展和循环经济之路，我们别无选择。
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