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中共中央政治局6月27日进行的第二十三次集体学习，安排的内容为“国际能源资源形势和中国能源资源战略。”本次集体学习，恰逢世界能源格局变化加剧，国际油价剧烈震荡，中国能源供应紧张，各地拉闸限电之声此伏彼起之际，因而更加令人关注。
文章说，中共中央总书记胡锦涛主持这次学习时的讲话，表明中国高层在世界性能源供给紧张的情况下，已将节约能源和资源置于中国能源战略的核心地位，成为了为中国的长远发展提供可靠的能源资源保证的基本国策。
文章指出，在能源资源战略选择上既立足中国又放眼世界，既符合中国国情又适应国际能源资源格局变化，是中国应对全新的能源资源环境，掌握竞争主动权，落实科学发展观，实现和平崛起的题中应有之义。
国家发展和改革委员会能源研究所周凤起研究员表示，经济的高速发展使得中国不可避免地成为能源消费大国。在国际上，有些所谓的专家甚至将国际市场的高油价归因于此。
国务院发展研究中心产业经济研究部副部长冯飞说，现有资源之所以无法满足国内需求，储量不足是一大关键因素。中国煤炭探明储量居世界第二位，石油资源第十一位；天然气资源第十四位，水力资源第一位，太阳能第二位；此外，核燃料资源、生物能、海洋能、风能、地热能等也较丰富。但中国能源资源的人均占有量、可消耗量少，人均能源可采储量远低于世界平均水平。除了数量，中国的能源资源结构也不理想。中国能源资源结构以煤为主，占能源资源总量的75.2%，水力居次，占22.4%，油气为辅，仅占2.4%，油、气资源比重比世界油气比重(25.3%)要低得多。以探明储量的6大区域分布看，能源资源的80%左右分布在北方。
文章指出，伴随着中国经济的快速增长，中国的能源储量与未来几十年的发展需求之间的缺口将越来越大。目前，中国基本能源消费占到世界总消费量的约十分之一，在21世纪初期将超过1亿吨标准煤，2030年约为2.5亿吨标准煤，到2050年约为4.6亿吨标准煤。在石油需求上，中国今后新增的石油需求量几乎要全部依靠进口。而按照专家的估算，中国煤炭剩余可采量为900亿吨；可供开采不足百年；石油剩余可采量为23亿吨，仅可开采14年；天然气剩余可采量为6310亿立方米，可供开采不过32年。同时，中国的经济社会发展对能源的依赖比发达国家大得多。按此推算，与国际先进水平相比，中国的工业部门每年多用能源约2.3亿吨标准煤。
文章分析指出，能源供应不足与能源浪费惊人并存，使供求矛盾更加突出。中国能源供应问题突出反映在电力供应不足上。在缺能的同时，中国能源利用率低和产品单位能耗高是又一存在的严重问题。目前中国单位产值能耗是发达国家的3到4倍，主要工业产品能耗比国外平均高40%，特别是乡镇企业的高能耗行业能源浪费严重。
文章称，在全球化浪潮中异军突起的中国经济，已与世界经济密不可分。中国的能源资源问题，已经不单是中国自己的问题，而是世界经济中的一个热点和焦点问题。
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