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薄弱的是军事领域
长期关注中美关系的格拉泽研究员认为，“迄今为止，在布什任期内，中美双方关系取得的进步是明显的，比如双方在反恐和防扩散方面的合作进一步扩大，在不同领域的高层交流得到加强等。
而“双方关系中最为薄弱的部分是军事领域，一直远远落后于双方的政治关系”。
傅梦孜研究员也认为，“除了军事关系外，中美其他领域的交流的广度和深度可以说处于历史上最好的水平。”
近来在安全问题上，美国鹰派人士一直炒作“中国军事威胁论”；在中国的军购问题上，华盛顿更是四处设防。
一个月前，美国最大的军火商洛克希德马丁公司发表声明，声称欧盟国家如果取消对华武器禁运，将受到美国国会的制裁，许多美欧的军事合作项目也将受到影响。
几乎同一时间，美国国防部还以以色列向中国出售无人驾驶飞机为由，中断了与以色列的军事技术合作和高层人员交流。
由国防部长拉姆斯菲尔德亲自定稿的“中国军力报告”经过长期拖延和激烈的内部争论后，即将出台。据美国国防部官员称，在部门间审查过程中该报告的论调没有得到显著缓和，仍包含一系列潜在的冲突设想。
裴敏欣预计，这份报告不可避免会用大量笔墨来渲染中国军事现代化对美国和亚洲的威胁。“该报告发表后，会把‘中国威胁论’推向一个新高潮。”因为军事现代化是美国对中国防范最紧的方面。美国目前有一些人对中国最不放心的就是——中国经济强大了，国防也随之增强了，这会给美国造成极大的威胁。
在中海油收购案引发的美国新一轮对中国经济快速发展的大辩论中，持有这类观点的人不在少数。
美国国务院7月11日公布了赖斯前一天在北京举行的记者会记录。赖斯在记录中表示，她已向中国领导层说明，美国对中国军事扩张的速度和规模表示关切——这不只是国防部的看法，而是整个美国政府的观点。
“复杂”是现状 “合作”是基调
布什近来在一些场合强调中美关系是“复杂的”，正体现出美国目前面对中国的矛盾心态。
经贸的频繁往来，将两国的利益捆绑在一起。恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散以及环境、疾病等非传统安全威胁等，也成为中美两国“大国合作”的最佳平台。
从赖斯在北京的表态也可看出美国对加强与中国政治合作的愿望，赖斯说，“中国是国际政治中的一支重要力量，美国的目标是让中国充当一支积极的力量。”
然而，正如陈一新教授所指出，由于中美的不同的政治制度、意识形态等原因，两国还难以建立一种互信的战略关系。
在裴敏欣看来，布什对中国复杂的看法其实就是一句话——政治上对话，经济上交往，但在地缘政治上限制、平衡中国。“美国往往把中国的战略意图往最差方面想，这就会给中美关系带来很多麻烦。”裴说。
因此，无论是低潮还是“最佳时期”，都不是中美关系的正常状态。在目前，有摩擦、有合作、有频繁的人员往来，也有不时尘埃泛起的威胁论，才是中美的正常状态。
“认清这点，就要注意把冲突和摩擦局限化，千万不要把一个领域的摩擦扩展到其他领域，从而影响到其他领域正常的合作。”他说。
格拉泽研究员则强调说，“合作是基调。”据她透露，计划中今年拉姆斯菲尔德到中国的访问可能将提供一个加强双方军事联系的机会，两国可能借此建立一个军事热线，加强统一联合搜救演习、拓宽操作层面的合作。
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