|
据财政部国库司分析，从汇总的政府采购信息看，2004年全国政府采购工作存在四大主要问题。
一、中央单位政府采购规模增长速度低于地方。具体为：中央级政府采购活动没有和政府采购预算编制、政府采购资金支付衔接；监督检查不到位；部分政府采购机构、人员不到位；统计中少报漏报。
二、地区间存在一定的市场封锁现象，影响了充分公平竞争。从合同授予情况看，多数地区政府采购偏重于购买省内产品，采购外省产品比率相对较低。
三、县级政府采购工作开展存在诸多难点，需进一步探索。
四、政府采购项目实行财政直接支付的比重不高。
为此，政府采购下一步拟采取的措施包括：
确立全国政府采购工作阶段性目标、实施步骤和具体要求。明确并制定中央单位和地方达到阶段性目标的进度表，推动中央单位政府采购和预算编制、资金支付相结合。
进一步加强规范化管理，继续推进并规范部门集中采购工作，制定非公开招标采购方式的操作规程，指导规范非公开招标采购方式；加强对政府采购专家库的管理，细化专家分类、加强对专家的培训、监督、考核工作。
加强政府采购管理的信息化建设，提高政府采购效率，提高政府采购行为的透明度，为基础工作创造更便利的条件。
加大监督检查力度，确保各项规定贯彻落实。
进一步发挥政府采购的政策功能，继续加强对县级采购调查研究，提出县级政府采购管理模式。
改善统计报表体系，提高统计数据有效性。
|
