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被外界关注多时的台当局即将出炉的“国家安全报告”，据说将在“外交”、“国防”两范畴上，提出具体的新战略思维。
据台湾媒体披露称，在“外交”方面，报告将调整为以“凸显台海危机”为主轴，向世界各国广发说帖，同时向联合国游说，促使联合国“重视大陆引起的台海危机，及大陆造成的区域威胁”，将“台湾问题国际化”的轴线勾勒得更清晰。
另一方面，在报告中，有关“国防”战略部分将提出以“反制作战”为核心的战略，并大举调整台湾长期以来以“固守”为主的战略思维。
据知情人士透露，陈水扁参选台湾地区领导人时的“国防白皮书”中即有相关见解，现在就是在贯彻这样的策略。其中对美军购案的重要性，则可视为台湾“反制作战”的表现。而远程导弹的研发，向美方购买爱国者三型导弹、8艘柴电潜艇、12架P三C定翼反潜机，都是为配合反制作战战略而做的努力，以达到“决战境外”的目的。
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