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日本首相小泉纯一郎18日在东京和7个中美洲国家的领导人举行首脑会议。小泉在峰会上承诺日本向这些中美洲国家提供90亿日元(约合8200万美元)的政府开发援助和1亿美元的优惠贷款。
中美洲国家也投桃报李，使小泉政府如愿以偿地得到最想要的礼物：支持“四国联盟”提出的联合国安理会改革决议草案。
日本为了入常不惜重金
长期以来，中美洲在日本的外交格局中一直处于极不显眼的地位。日本和中美洲国家领导人上一次首脑会议是1996年在哥斯达黎加举行，此后长达9年时间里，类似的峰会再也没有举行。
但是，最近几个月，日本驻中美洲国家的外交官再次紧急行动起来，安排小泉和中美洲国家领导人举行第二次首脑会议。对于此次会议的目的，日本共同社的分析说得最为直截了当：为了获得这些国家对日本成为安理会常任理事国的支持。
分析人士指出，为了能在联合国大会的表决中争取到三分之二的赞成票，日本政府将游说和拉票重点集中在非洲和拉美这两个大“票仓”上。由于非洲国家已经拒绝四国联盟的决议草案，单独提交了一份草案，而南美洲国家无法形成统一立场。所以，日本迫切希望中美洲和加勒比地区能集体支持“四国联盟”，为了达到这个目标甚至不惜重金。
《东京声明》拉到7张赞成票
日本政府得到了他们迫切希望得到的东西，那就是7国对日本成为安理会常任理事国的支持。
首脑会议结束后发表的《东京声明》称，中美洲国家支持由日本、德国、印度和巴西四国提交的联合国安理会改革决议草案。这些中美洲国家领导人表示，上述决议草案“对中美洲这样的发展中国家有利”。
这些话在日本政府听来的确十分受用。小泉在和尼加拉瓜副总统何塞·里索举行的会晤后表示，日本政府感谢中美洲国家的“热情支持”，并希望在关于联合国改革的问题上继续和中美洲国家“保持合作”。
中美洲国家洞悉用意漫天要价
日本政府邀请哥斯达黎加、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、萨尔瓦多、巴拿马和多米尼加的领导人出席在日本爱知县举行的世界博览会，并安排小泉在18日和这些国家领导人举行会晤。
为了赢得这些国家在联合国的选票，日本政府出手慷慨大方，宣布向中美洲地区提供90亿日元(约合8200万美元)的政府开发援助，帮助萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯等国改善本国的基础设施。
此外，日本国际合作银行和中美洲经济一体化银行签署协议，日本向中美洲各国提供1亿美元的低息贷款，帮助减少温室气体的排放量。日本在今后5年还将为中美洲国家免费培训1000名年轻精英。
中美洲国家知道，这是一个向日本要价的难得良机，于是纷纷狮子大开口，提出了一系列条件，要求日本提供经济援助，增加在中美洲地区的投资。对于这些条件，日本政府不得不一一应承。
相关链接：经援外交一度屡屡碰壁
日本政府为实现“入常”目标制订了多项策略，其中之一就是利用雄厚的经济实力为外交开路。但日本的经援外交却一再碰壁，到目前为止只有寥寥几个国家同意成为提案联署国。非洲国家已明确拒绝和“四国联盟”共同提交联合国改革决议草案。部分日本学者认为，日本的外交过分看重金钱的作用，结果却往往适得其反。
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