近日,天津市人大法工委专门发函,委托市律师协会起草《天津市地方立法听证办法(草案)》,并拨出专项经费1万元。这是市人大委托市律师协会起草的第一部地方法规,同时,此举也在国内开创了地方人大委托律师协会立法的先河。
此事源于本市律师王丽萍在市十四届人大三次会议上的一项建议,题目为“由律师协会组织律师、法学家参与立法项目”。市人大法工委对王丽萍律师的建议非常重视,专门召开座谈会倾听律师呼声,经研究后发函委托市律师协会起草《天津市地方立法听证办法(草案)》,并拨出1万元工作经费。这是市人大委托市律师协会起草的第一部地方法规。
市人大打破以往地方立法草案通常由相关职能部门起草的惯例,开创了国内人大委托律师协会起草法律草案的先河。市司法局领导和市律协都高度重视,专门做出批示,要求市律协一定要精心组织好,确保该项立法任务的圆满完成。
据了解,按市人大法工委和市司法局领导的要求,市律协已经成立了由部分律师人大代表、政协委员和曾参与过地方性法规、部门规章起草或参加过相关听证会的律师以及市律协宪法与行政法专业委员会骨干组成的12人起草小组,同时,因草案要借鉴国内外有益做法并充分结合本市的实际情况,需要查阅、翻译大量资料,所以除起草小组成员外,还要广泛吸收其他律师,特别是年轻律师参与。
昨天,该常务理事会召开了起草小组的第一次会议,现相关工作已经启动。
市律师协会负责人表示,市律师协会一定会抓住机遇,组织好《办法(草案)》的起草工作,按时、高质量地完成起草工作,以更专业的精神、更缜密的态度起草出一部便于操作的完善法规,为今后律师参与立法工作打开良好的局面。
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