|
香港“明报”近日刊登邱震海撰写的文章指出，日本暂弃“入常”，只是策略性调整而已。文章认为，《产经新闻》报道说放弃了“入常”努力和外务省说日本并未放弃“入常”努力，没有矛盾，《产经新闻》指的是短期战术，外务省说的是长期战略。文章说，日本不会放弃“入常”努力，此次“入常”碰得头破血流，客观上有可能增加其下次争取“入常”的同情分，实际上这也符合日本民族的做事特点，即置诸死地而后生，此次的头破血流客观上将有助于其下一次的“争常”努力。
日本争取成为联合国常任理事国的努力，最近又有戏剧性新发展。首先是上周末日本《产经新闻》报道，日本已放弃在9月联合国大会就安理会改革提交表决提案，由此也就放弃了“入常”的努力﹔但事隔一天，日本外务省一位外交官却对外电表示，日本并未放弃“入常”努力，目前只是作一些策略性调整而已。
其实，《产经新闻》所说的日本放弃“入常”和日本外务省官员所称的并未放弃“入常”，说的是同一个意思。《产经新闻》报道的日本放弃“入常”，说的只是日本将放弃9月在联合国大会就安理会改革问题提交表决提案，亦即现有的四国俱乐部(日本、巴西、德国、印度)的捆绑式“入常”战术将暂时告一段落﹔而外务省官员所称的并未放弃“入常”努力则是指，日本从长远看还是会继续其“入常”努力。换言之，《产经新闻》侧重的是日本短期战术举动，外务省官员所指的则是长期战略取向。因此，两者完全不存在矛盾，相反倒使人们对日本的短期和长远策略看得更清楚。
目前看来，有足够理由推断，在9月联合国大会日本及其四国俱乐部盟友确实将不再提交关于安理会改革的表决议案。原因可能有：
1.四国俱乐部一直未能在争取联合国三分二成员国支持上取得突破性进展。目前，四国仅获90多个成员国支持，距离三分二的128票还有相当一段距离；不久前四国曾想打开非洲联盟的缺口，但最终也没有成功。
2.四国俱乐部的捆绑式“入常”战术，虽然有其自身的内部考虑，但客观上却使在终极目标上不同的国家不但走到一起，而且开始联手反对四国方案。
3.日德两国9月都面临内政上的重大考验：日本将在9月11日提前大选，德国将在9月18日提前大选。两者都恰好在联合国大国召开前后，因此日德领导人势必将精力首先放在国内问题，或其政治生命的赌博上，然后才能顾及外交问题。
当然，日本不会放弃“入常”努力，从日本民族的性格而言符合其内在逻辑。至于未来的争取“入常”努力将放在什么时候，方式会否改变，目前预测都为时过早。但有一点值得注意，即日本此次“入常”碰得头破血流，客观上有可能增加其下次争取“入常”的同情分，实际上这也符合日本民族的做事特点，即置诸死地而后生，此次的头破血流客观上将有助于其下一次的“争常”努力。
|
