为更好地应对天津市人口老龄化的快速发展以及日益增长的养老服务需求,天津市将开展养老服务社会化示范活动。31日记者从天津市民政局获悉,从现在开始,全市18个区县都要选择试点社区开展示范活动。今后天津市将逐步建立起以居家养老为基础、社区养老服务为依托、社会福利养老机构为骨干的老年福利服务体系。
据介绍,随着市民生活水平的改善,本市老年人口数量不断增加。目前,全市老年人口已成为一个有特殊需求的庞大群体。而全市的养老机构数量有限,不可能满足所有老人在社会养老福利机构养老的要求。特别是当前人们的养老观念多受传统居家养老的影响,老人不愿去养老院,怕被街坊邻居耻笑无人照料;不少子女也不愿把自家老人送进养老院,怕被人们笑话不孝敬老人。加之中低收入的老人到养老机构养老有一定的经济困难,因此多数老人家庭还是选择居家养老,开展和加强社区养老助老服务已成为本市老年社会福利工作的当务之急。
在本市开展的养老服务社会化示范活动,将重点面向居家老人,开展入户服务、紧急援助、日间照料、保健康复、精神慰藉等服务项目,并重点解决“三无”对象、“低保”对象和家庭无力照顾的老年人的福利服务需求。各社区将充分挖掘和整合辖区现有的养老资源,调动辖区内各行各业和各单位的积极性,利用现有的养老、卫生、体育、文化等服务设施对外开放,为辖区老人提供及时、全面、优惠的服务。本市还要广泛动员社会力量参与,引导社会团体、企事业单位、个人和外资投资兴办老年福利服务事业,完善为老服务项目,提高为老服务质量。
据悉,市民政局已经制定《养老服务社会化示范社区考核标准》以及评分细则,提高考核评审,命名表彰市级养老服务示范社区。有条件的社区除了建立老年医疗保健机构,老年活动中心,设立老年婚介所,开办老年学校,设立老年人才市场,开展老人法律援助、庇护服务外,还可设立老人购物中心和服务中心;开设老人餐桌和老人食堂等。
养老服务社会化示范社区考核标准
社区老年福利服务设施功能完善
1、社区建有100平方米以上的“星光老年之家”设施;建有托老所、居家养老服务站等老年服务设施;坚持为老服务的宗旨,制定规章制度和老年活动安排;建立科学有效的管理运营模式,确保为老年人提供生活照料、文化娱乐、康复保健、体育健身、紧急援助、精神慰藉、维权等养老服务功能。
2、整合社区资源;调动社区内的可利用资源对老年人开放,对困难老年人提供优惠服务;充分发挥社区内养老机构为老人服务的延伸和辐射作用。
服务形式多样
1、组织社区志愿者队伍,提供社会互助和邻里关照;并坚持制度化、经常化。
2、利用老年协会组织开展多种形式的老年活动。
3、建有社区老年人档案;掌握老年人情况,了解老人需求,并针对不同情况及时为老人提供全方位、多层次的养老服务,老人满意率达到80%以上。
居(村)委会开展养老服务职责明确
1、居(村)委会指定专人负责养老服务工作;制定工作职责;有创造性地开展养老服务工作。
2、落实养老服务责任制;做好区、街(镇)居(村)三级网络的衔接工作,完善养老服务的工作程序。
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