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22日，记者从天津市劳动和社会保障局获悉，天津市从2003年初开始针对下岗失业人员实施免费创业培训，同年3月，在全国率先向下岗失业人员发放了第一批小额担保贷款，并建立了一系列帮扶下岗失业人员创业的政策措施和工作机制，截至2005年8月统计，本市参加创业培训人数累计11510人，其中6980人创业成功，小额担保贷款累计发放人数4760人，贷款金额达1.1亿元，创业企业带动55500人实现就业。
本市下岗失业人员小额担保贷款实施两年来创业企业提供就业岗位数量达到5.55万个，相当于两年建立了5个“万人以上”大企业，而国家没有一分钱投入，只发放了1.1亿元小额担保贷款。据业内人士介绍,过去如果建立一家大型企业，国家投入的资金数量要超过亿元。创业培训开展仅两年多时间，在没有国家一分钱资金投入的情况下，靠政府贷款带动民间资本，实现了开拓就业岗位工作的跨越式发展，成为集约型、节约型、生态型发展的典范，两年培训创业者6千余人，给社会提供了5.5万多个就业岗位。
据最新统计，今年前8个月，本市创业培训3135人，比去年同期增长238人，创业成功1927人，带动就业10113人，小额担保贷款发放人数为1341人，比去年同期增长335人；发放小额担保贷款3665万元，比去年同期增长1299万元。到目前本市已经制定出台了66个再就业政策，形成了以公益性岗位开发、工资补助、保险补贴、小额贷款、税费减免等为主要内容的再就业政策体系。
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