|
进入论坛讨论
9月27日，全国人大将在北京举行个人所得税立法听证会，会上将对个人所得税起征点从800元上调至1500元的方案进行听证。
大家对个税起征点的讨论已经持续了相当长的一段时间，应当说，这是一件几乎与所有人都有关的大事件。会后是否能决定1500元方案，在我看来，可以说是喜忧参半。
喜的是，从工资中扣除的部分会有一定减少，相应来讲就是收入会有所增加。忧的是，按照800到1500区间看，少扣的部分只有45元，其实还是非常少，不足以让实际生活水平有什么改变。更何况，各地区目前本来也都不是执行一刀切的800元基准，不知道起征点本来就比较高的地区如何应对这种改变。
我国于1980年9月颁布施行个人所得税法，开始征收个人所得税，同时确定了个税800元的起征点。在那个年代，普通职工月收入不过百元，月收入超过800元者几乎就可以称做是“万元户”，属于当时典型的高收入阶层。
25年过去了，随着中国经济的迅猛发展，居民收入与那时相比已经有了翻天覆地的变化。现在，在许多大城市里，家庭资产超过百万已经非常平常，深圳经济特区的最低工资标准目前已经达到了690元／月，月收入800元在许多沿海发达地区已经成为低收入。
个税起征点从800到1500，简单看是“大幅上调”了87.5%，可是与个人收入的增幅相比，与25年来的物价上涨水平相比，只能说是“微调”。
每个公民都有纳税的义务，这种说法本没有错，但是，作为税务部门，应当充分发挥税收对社会财富的调节功能，不能每年只看着税收增加了多少个百分点。至于说本次起征点上调后，“每年会减少税收多少多少”的说法，更是从本部门利益的角度出发得出的结论。
从个税的调整又让人联想到许多跟税收有关的事例。
1993年，“对股票转让收益征收20%所得税”的说法让中国股市开始了漫漫熊市，该税种到现在也没能实施。倒是为了挽救低迷的股市，这两年印花税不得不小调，股票红利税也下降了一半。收税的时候，税务部门尝到了甜头，等股市没有了交易，税务部门歉收的时候，不知道是什么滋味。
还有一个事例就是利息税。征收利息税是基于当时物价一直下降，居民消费欲望降低的状况，希望大家能把存在银行的钱更多的用于消费，从而促进经济发展。
可是，到了现在，物价上涨的幅度已经超过了利息水平，居民存款实际上已经是负利率。在这种情况下，仍然收取利息税就显得有些不大合理。
从更深一点的角度上来讲，个人所得税、包括其他税种的征收，应当加强对偷漏税行为的查处，而不能只把眼睛盯住广大守法的公民。只有这样，税收才能对我国经济社会的发展、人民生活水平的提高起到更大的推动作用。
|
