进入论坛讨论
北方网专稿(记者刘雁军 摄影马成):今年的10月11日(农历九月初九)是“重阳节”,是老年人的节日。目前我国已进入老龄化社会,占全国人口10%的老年人是一个庞大的社会群体,是社会成员的重要组成部分,老龄问题也成为关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题。据天津市有关部门最新统计,目前本市60岁以上的老年人已有137万,到2020年,老年人口将占全市总人口的25.2%。人口的老龄化必将导致劳动年龄人口比重下降,社会供养系数上升,社会负担加重,给经济、社会可持续发展带来重大影响。专家表示,及时有效地解决好老年人生活中出现的各种问题,是促进社会和谐稳定的要素;让每一位老年人都有一个幸福美满的晚年,是社会和每一个家庭应尽的责任。
“空巢”现象继续攀升 养老功能社会托管
由于本市城市居民家庭结构逐步呈小型化趋势,有老年人的家庭户均人口已经低于居民家庭平均人口,“空巢”现象继续攀升。据调查,目前在有老年人的家庭中,老两口家庭占52.4%;独居的占1.6%;与未婚子女共同生活的占11.4%;与已婚子女一起生活的占34.6%。目前本市“空巢”家庭已达到五成以上,占54%。
家庭结构小型化,削弱了传统的家庭养老功能。特别是“四二一”家庭结构的形成,使传统的家庭养老功能受到较大冲击,家庭养老功能不断弱化并逐步向社会养老转化。据此,本市近年来先后投资2.46亿元,成立了503个“星光老年之家”,在社区推动“六个老有(老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐)”目标,使老年人的物质生活和精神生活得到保障。不少社区居委会建立了托老所、老年餐厅、社区家政服务站、老年大学、医疗康复站等各种老年服务项目,为解决老年人生活中的实际问题提供了保证。
据了解,目前本市拥有养老院143个,其中市级国办养老院3个、区级国办养老院8个,其余132个都是民办养老院。全市养老院拥有床位12408张,其中市区级国办院拥有2070张,民办院拥有10338张。为数众多的民办养老院的建立,极大地减轻了政府部门的负担。但从现状看,现有养老机构与社会需求还存在着较大差距,目前在部分居住条件和服务水平较好的养老机构已出现排队等床位的现象,现有养老机构已不能满足社会需要。
入住养老院首先考虑经济能力 每月800元是门槛
虽然家庭养老功能不断弱化并逐步向社会养老转化,但现阶段家庭养老还是老年人的主要养老方式,并且大多数老年人也希望能在自己家中养老,原因在于家中有他们熟悉的环境和亲情,有他们盼望的天伦之乐。有关部门调查表明,本市老人未来的养老方式,在自身能自理的时候,有83.3%老人希望在家中养老,有9.7%的老人选择进入社区居家养老,有7%的老人选择去养老院和社区托老所;在自身不能自理的时候,有46.5%的老人选择在家中养老,有11.4%的老人选择加入社区居家养老,有40%的老年人选择去养老院和社区托老所,另有2.1%目前还没考虑好。
未来10年,家庭养老功能进一步减弱,选择入住各种养老机构的老年人会越来越多。调查中,“四二一”结构家庭成员表达的养老方式是:有近八成的人认为老年人应加入社会养老。其中,57.1%认为老年人应选择到养老院或老年公寓;19%认为老年人应选择加入社区居家养老;2.4%的人认为老年人应选择加入社区托老所,合计占78.5%;只有21.5%的人认为老年人应选择在家中靠子女照顾或雇用保姆。
目前,本市的养老院以民办为主体,因此老年人在选择养老院时,首先要考虑自身的经济实力。调查表明,有76.7%的老人承受能力在每月800元以下,能承受每月1000元以上的仅占4.3%。老年人除考虑经济承受能力外,对养老机构的居住环境、服务质量也非常重视。调查中,关注程度居前三位的是:58.3%的老人注重养老院是否具备医疗条件;48.5%的老人注重卫生环境;41.1%的老人考虑养护人员的素质。此外,老人也比较注重饮食条件、住宿条件、文娱活动等,还有的老人考虑选择离子女单位或居住地近的养老院以便子女探视。
老人更需要精神赡养 子女要常回家看看
天津市社科院有关专家表示,为了适应老龄化社会和“四二一”家庭结构的发展,必须要建立以社区居家养老和居家护理为主、养老院为辅的养老模式,实现养老服务社会化。在养老机构建设上,各级政府也要积极引导,适当加大资金投入,发挥主导作用,逐步实现投资向多元化发展;制定相关政策法规,积极扶持务种民办养老机构的发展,满足日趋多样化的养老需要。
在未来养老机构建设上,应积极整合社区资源,为高龄和行动不便的老年人提供多元化居家养老服务。如:建立半居家的日托和完全住家的社区居家养老模式;建立家政服务中心,为老年人提供采买、做卫生、做饭、陪伴等服务;建立社区餐厅解决老年人就餐问题,并为高龄和行动不便老人送餐;建立健康护理服务中心,为老人设立健康卡片,定期查体,对患慢性病的及时提供康复护理等,以满足老年人的医疗、生活照料等需求。社区为老人服务要以福利性为主,各种服务项目应由有关部门制定统一的收费标准,对有困难的老人、有特殊贡献的老人和百岁以上老人应给予适当的减免。
专家倡议,许多老年人会感到生活孤独和寂寞,他们虽然在经济上基本独立并有保障,但更需要的是精神赡养。作为子女,无论再忙再累也应该经常抽时间回家看看父母,帮他们做点家务、聊聊天。
|