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就在伊拉克为宪法草案举行公决前夕，之前一直对这一草案持反对态度的逊尼派的态度发生大转变。伊拉克主要逊尼派政党、伊拉克伊斯兰党11日表示，他们将对宪法草案投赞成票，条件是今年底伊拉克举行议会选举之后，成立一个修宪委员会对有争议的条款进行修改。实际上，伊拉克各派用了一招“缓兵之计”，把分歧搁置起来，先让宪法草案获得通过再说。
三大政权谈判终于破冰
为了让这部宪法草案不至于在公决中“搁浅”，伊拉克什叶派和库尔德领导人近日积极会商逊尼派阿拉伯人，希望他们放弃阻挠宪法通过的立场。
经过长达10多个小时的马拉松式谈判，逊尼派谈判代表最终于11日晚与什叶派和库尔德谈判代表达成协议，原则上同意在今后对宪法进行修改。各方谈判代表说，他们一致认为，如果这一宪法草案获得通过，今年底选出的伊拉克正式国民议会将对这部宪法进行修改。之后，伊拉克民众又将对宪法修正案进行全民公决。
“各方已经达成一致，在新(国民)议会中成立一个委员会，负责对宪法进行修改”，伊拉克总理易卜拉欣·贾法里所在的什叶派达瓦党内二号人物贾瓦德·马利基对法新社记者说，“这个委员会成立之后，有4个月的时间来对宪法进行修改”。
伊拉克总统贾拉勒·塔拉巴尼的发言人说，各派还将继续谈判，以确定将哪些宪法条款作为今后的修改对象，并有望于近日发表一份正式声明。
逊尼派主要政党转向
参与这轮谈判的逊尼派主要政党、伊拉克伊斯兰党随即作出妥协，表示将号召其支持者在公决中投赞成票。伊拉克伊斯兰党发言人伊亚德·萨马赖说：“我们已经达成了协议，因此，我们将号召人们投赞成票……此后，我们也将有机会重新审视宪法。”但是，伊拉克其他逊尼派政党并没有参与这轮谈判，目前还不清楚他们是否也会转变对宪法草案说“不”的立场。
围绕这部宪法草案，逊尼派与什叶派和库尔德人两方已有数次交锋。逊尼派在制宪期间就曾表态，将对这部“不公平的”宪法说“不”。他们担心，这部即将付诸公决的宪法草案会使逊尼派处于十分不利的境地。在联邦制的原则下，国家可能会分裂，留给逊尼派的是伊拉克中部贫瘠的土地，而什叶派在南部、库尔德人在北部坐享丰富的石油资源。
美国出力不小终于促和
为了促成伊拉克各派达成妥协，美国政府出力不小。美国驻伊大使扎尔梅·哈利勒扎德积极在各方之间斡旋，希望让逊尼派放弃阻挠宪法通过的立场。11晚获得的这个谈判进展打破了各方相持不下的僵局，在提到此事时，马利基说，“这归功于美国使馆官员的调解”。
本月15日，将有约1500万伊拉克选民参加宪法草案的全民公决。根据伊拉克临时宪法规定，伊拉克18个省中任何3个省只要有三分之二的选民投反对票，这部宪法草案就不能获得通过。目前，逊尼派阿拉伯人在伊拉克至少3个省中占绝对多数，逊尼派民众否决宪法的可能性并非不存在。如果宪法草案被否决，伊拉克将回到今年1月大选前的状态，政治进程将严重倒退，这对一直试图将逊尼派纳入伊拉克政治进程的美国来说，也是其不愿看到的结果。
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