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只要搭顺风车的人付给私家车主一些费用,双方就能互惠互利:开车人能节省一部分汽油费,搭车人享受的却是专车服务,省去了每天等公交车和转车、挤车的辛苦。然而,这种满足了很多人出行的交通方式却受到了有关部门和行业的强烈质疑,收取“油费”的顺风车也被执法部门认定为非法营运。
出租车司机王师傅这二年一直在长春某小区门口等“活”,虽然目前他没有感觉到顺风车影响到他的生意,但他还是表示出自己的担忧:“搭顺风车的一多,肯定得抢我们的活,我们的收入相应就会减少。”
出租车司机孙锐说:“我们平日里用一个小时的时间才能等一个‘活’,而且挣的也不多,搭顺风车既便宜又方便,谁还来坐出租车呢?”
对于顺风车现象的看法,各出租车公司不约而同地给予了否定的态度。成都市金峰出租车公司的一位工作人员认为,如果这种现象呈上升趋势的话,一定会影响出租车行业的正常秩序。既然搭车的过程中存在金钱交易,并且收益人没有纳税,实际上就是变相黑车,政府和有关部门需要尽快想办法遏制这一现象的蔓延。
出租车公司的忧虑得到交管部门认可。长春市城市出租车管理办公室党委书记张立光说:“断定一种运输行为是否为营运的重要依据,就是看是否存在金钱交易。搭车人给私家车主的费用不管是油钱还是运营成本钱,实质上都是进行了运营活动,存在金钱交易,所以这种情况按照出租车管理条例的规定,属于非法营运活动。”
张立光认为,这种现象如果任其发展的话,对营运市场会产生不利的影响。同时没有相应的法律法规进行约束,乘客和车主之间的关系也就很难得到承认和保护。
吉林衡丰律师事务所律师朱光伟认为,顺风车所带来的一些问题也随着这种现象的普遍而突显:“在法律上来讲,由于这种关系不明确,那么出现民事纠纷,尤其在出现交通事故时,正规的出租车有乘客险,而且有公司担保,一旦出现事故,乘客的合法权益能够得到保障,搭车者仅凭口头协议,出现纠纷时在法律上很难得到保护;另一方面,由于双方是通过网络和广告等一些方式联系的,也容易给犯罪分子提供一些犯罪的可乘时机。”
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