|
备受瞩目的我国首批国家级区域经济规划“重头戏”--长三角区域规划，将于2006年3月揭开“神秘面纱”。22日，记者从正在江苏南通召开的2005年长三角16城市峰会上获悉，目前长三角区域规划已完成所有前期准备工作，正在紧锣密鼓地进行文本编制，预计明年3月份报批。届时，长三角发展中所面临的9大问题，可望在宏观层面获得解决路径。
国家发改委地区司副司长沈叙健在作大会发言时说，当下，我国区域经济呈现出持续、快速、健康的发展新态势，区域经济已成为拉动全国经济增长的巨大引擎。2004年，长三角、珠三角和环渤海湾地区三大都市圈的GDP占到全国总量的37%，其中长三角地区占全国GDP的比重超过了20%。这些区域已经成为我国竞争力的核心地区。但同时，与国际相比，差距犹大，譬如美国三大经济带的GDP已占到全美总量的67%。即便是在长三角这一国内经济最发达、人口最密集的区域，基础性建设缺乏统一规划、产业布局不合理、低水平重复建设严重、生态环境恶化等问题日益严重。正是在区域经济发展面临凡此种种新情况下，编制国家层面的区域发展规划应运而生。
不久前，党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，首次把以区域经济发展为主要内容的区域规划放在突出位置。长三角地区和环渤海湾地区率先被列入中央级区域规划，来进行区域经济统一协调、统筹发展的试点，以便为其他区域合作积累经验。
沈叙健说，长三角区域规划涵盖16个城市、8200万人口。除上海外，8个城市在江苏，7个城市在浙江，新加入长三角城市经济协调会的浙江省台州市也被纳入规划之中。编制中的长三角规划着重研究解决区域内分工、协调区域内各地区共同关注但单一省市又难以自行解决的重大问题，以及区域合作的政策措施。具体说包含9大内容：即长三角发展所面临的综合交通、能源、土地利用、生态环境建设与保护、城镇空间布局、产业发展、人才资源开发、创新能力建设和区域国际竞争力。其中综合交通物流问题是规划解决的重中之重。
据介绍，长三角区域规划的基本规划期是2006年至2010年，并展望2015年；一些重大问题的展望期可能更长。
沈叙健介绍，从2004年11月到2005年8月，这段时间是长三角区域规划的准备阶段。眼下，长三角区域规划已进入文本编制阶段。预计到2006年3月，长三角区域规划将报国家批准。
|
