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把津城扮成地球最亮的明珠
由天津市发改委组织的天津市“十一五规划建言献策”活动自9月20日开展以来，在社会上引起了强烈反响，广大市民通过来信、来电、网上留言等方式，纷纷对本市未来五年的发展提出自己的建议。截至昨日，共收到市民建议1700余条，内容涉及本市的经济发展、社会事业、公共安全、文化体育、滨海新区等21个大方面。其中城市管理、资源节约利用、生态环境建设与保护、人口规模及调控政策、扩大就业岗位、发展高水平教育等方面成为市民关心的热点。
据了解，参与建言献策活动的市民来自各个层面，年龄最大者已经83岁高龄了。参与提建议最多的一位市民共提出102条建议，长达万字。这些充分体现了津城市民关注“十一五规划”，共绘家乡发展宏图的热情。据网上统计，95%以上的市民认为公开征集“十一五规划”建议很有必要，是本市编制发展规划历史上的一次创新。
为了更多的征集市民建议，此次活动将延长至11月30日。想参与活动的市民可登录天津市发改委网站www.tjjw.tinet.tj.cn直接建言，也可以通过发Email(电子邮箱：hgc@hutten.com.cn)或寄信(天津市发展和改革委员会信息中心宏观处，天津市大沽北路157号，邮编300040，请在信封正面注明“十一五”字样)的方式，对本市未来的发展提出您的建议。
建言献策之“吉尼斯”人群
提建议最多的市民：刘建高
已经人到中年的刘建高，是空军驻天津某部队的一位基层政委。自从1982年从原籍山东菏泽入伍到本市静海县以来，除去前往外地工作和上军校的时间，已经在天津生活了整整18年，天津真正成为了他的第二故乡。他平日特别爱看新闻节目，并且喜欢从外埠新闻节目里比较天津的不足，而后再思考如何借鉴。正因为刘建高掌握了鲜活的第一手资料，所以他在本市“十一五规划市民建言献策”活动中，提的建议既具体又贴近实际。他总共提了102条建议，涉及到此次征集市民建议所有21个方面的问题，成为提建议最多的市民。
在刘建高提出的102条建议中，没有专家的数据和论据，他只是从一个普通市民的角度出发，把自己的生活经历和感悟提炼了出来。在他的建议中涉及最多的就是城市管理，在既影响市民出行又有碍市容观瞻的“道路拉链”问题上，他建议建设道路“公共沟”，在沟里把所有城市管网都容纳进来，这样就不会再出现道路修好没几天又被挖开的情况，同时还节约了资金，可谓几全其美；针对城市绿化问题，刘建高提出，天津不仅要铺设草坪，更应该多种些树木。养护草坪需要大量浇水，而本市尚属于缺水城市，树木恰恰能够涵养水源、满足草坪的需要。多种树既节约了水资源，又净化空气增加了氧气释放量。
年纪最大的建言者：殷广福
家住本市南开区的殷广福大爷今年83岁了，一贯热心社区事务。据殷大爷自己介绍，他热心社区事务该算是个”老本行”，从新中国建国初期他就在南营门街当街道调解员，在抗美援朝期间是新华区(即现在的和平区)人民陪审员。殷大爷自1983年从原来的重庆道副食商场退休后，就一直从事街道工作，他此次所提建议主要涉及关于治理河道、水库的问题。
殷大爷告诉记者，上世纪五十年代他就响应政府号召参加了治理大青河的工程。每逢汛期到来，当他从媒体上看到某个地方因为雨水形成了洪灾就想：“如果这个地方提前把河道挖畅通、水库有足够的蓄水能力，既免除了灾患，又为旱季储存了水源。”所以殷大爷建议，天津所有的河道和水库都应该深挖淤泥，加固堤岸，而不应该只是高筑堤坝。他设想，如果所有的河道都深挖了，河道水的承载量必然增大，这样就可以发展内河航运事业，市民就可以享受到陆路、水路、地铁等多方面交通所带来的便利。深挖水库既可以增加蓄水量，雨季时就能够多储存水，不必把水白白地排到海里去，又可以缓解旱季居民生活、工农业用水；挖出来的淤泥还可以用来制成建筑材料。淤泥还可以用来覆盖本市大量存在的盐碱地，在这些被覆盖的盐碱地上种树，既优化土壤结构又形成良好生态环境；此外，河道上、水库边应该大力绿化，一来可以加固堤坝，二来可以发展旅游业，为市民休闲提供好去处，还能解决一部分就业。
刘建高经典建议
1、天津人需要进一步解放思想。凡是不违背法律和政策、对天津发展有利的，就要敢于思、敢于干、敢于闯、敢于创。
2、改善市政府机关办公条件，建设开放式、现代式、集中式、花园式、广场式的办公场所，使之成为天津的一个景点。
3、可考虑在塘沽、大港和市区的三角中心地带再规划一个机场。未来的天津一个机场是不够的，但绝对不能等到天津机场不够用时再建机场。第二个机场现在就可以规划，并逐步修建配套设施，五年后建设一座世界一流的机场。
4、把天津西站建设成一个全国枢纽大站。现在，去很多地方天津都没有直达的火车，这样不利于天津的发展。
5、拆迁要以还迁为主，要让老百姓有房住、条件得到改善，拆迁费要到位，给老百姓多少钱，拆迁单位要明确，不能赚拆迁的钱。
6、地铁、轻轨各站点要有厕所，要充分体现以人为本。
7、最近几天，天津的路灯都是17时30分开启，其实那时天还很亮，若到18时再开，可以省很多钱。能否根据每天的具体情况开启？
8、和平路的改造要与大胡同连起来，大胡同要与天津商场连起来，再与国际商场连起来，形成一个大而循环的商贸圈、餐饮圈、商务办公圈、旅游圈，像发动机一样带动天津的发展。
9、中环线以内不能再建居民区，控制中环线和外环线之间的居民区建设，今后的居民区要建在外环线以外。中环线以里主要建设政府办公区、商务办公区、商贸区、科研区、旅游区、服务功能区等。重工业要向郊区发展，轻工业、加工业要向外环线以外发展。布局要合理，交通要便利，服务设施要齐全。
10、要解决局长、区长、市长和市民见面难的问题，市民见不到政府工作人员是不正常的。
11、城区道路要逐步封闭，功能区布局要逐步合理，配套设施要逐步完善(如厕所和停车场等)，高楼和小区防空功能要符合要求，城市空间、美化、绿化、广场、灯光要合理，学校、医院、商场、饭店、保健、图书馆、文体馆要方便市民。
12、各路口要有道路指示标志，外环线主要路口应设有电子地图和自动咨询设施。
市民关注重点：城市管理、社会保障、环境保护等方面
市发改委的工作人员告诉记者，“十一五规划建言献策”活动是天津编制发展规划历史上第一次向市民公开征集意见。自9月20日活动开始以来，在所有建议中涉及最多的5大类问题是关于城市管理、环境保护、教育、节约资源、社会保障等问题的建议，这些建议占所有建议的60%以上。
-退休教师杨家成：在居民点设置慈善回收箱
在有条件的居民点设置衣物、旧家电等慈善回收箱，由慈善人员定期收取，集中分拣处理。这样不仅可以缓解贫富差异引起的不和谐，也促进了高端服装的消费。
-市民穆文义：挖掘、整理600余年积淀
天津有着600余年的地理、人文历史，积淀了大量的宝贵财富，对她进行挖掘、整理、提升，既丰富了津门市民的大众文化生活，又助推了家乡的文明建设、经济建设以及旅游与开发，这样可以实现本市群众文艺工作的跨越式发展。由市群文工作委员会综合评估，确定各区域顶尖项目，而后以其为龙头，可以在全市形成纵向一条龙。
-退休干部张振海：不得随意填埋、毁坏水面
近二十年来，有些水塘、水面被填埋盖楼房实在可惜。建议市政府立法，今后不得随意填埋、毁坏任何水面，再加以整修美化，天津就是一座美丽的水城。在道路两旁广种鲜花，天津就会变成花的海洋，从而大大提高天津的知名度。
-市民刘博：机动车使用清洁能源
随着本市机动车保有量的迅速增长，机动车单车污染排放严重，相比国外同类机动车特别是公交车高出了几倍甚至几十倍，建议通过使用清洁能源———压缩天然气(CNG)，来降低机动车尾气污染。首批“改造”对象应定为公共汽车、出租车、环卫车、邮电车，待条件成熟时再逐步扩展到党政机关和企事业单位的公务车。
-离退休人员朱肇源：理顺就业链条
要重视青少年的教育培养，帮助毕业大学生就业，理顺就业链条。大力发展现代咨询服务业，扩大就业岗位，包括决策科学研究行业、软件开发行业及各类政策咨询公司、经营管理咨询公司、技术咨询公司、工程咨询公司、专业设计公司等。
提高本市污水处理厂二级处理的污水标准，达到景观河道标准。目前，本市污水处理厂每年4月至11月的污水处理可以达到这个标准，12月至次年3月不能达标，因此可以考虑制订冬季标准，或增加短期补救工艺，将推广再生水的利用与河道景观水结合起来，这样城市水环境可得到进一步改善。
-市民邵志平：滨海新区应进入协调发展
“银根、地根”是国家经济宏观调控的重要手段。滨海新区作为天津市发展的希望所在，应进入整体、综合、协调发展阶段，这样可以避免各区利益竞争性的重复招商、重复投资、重复建设、重复土地供给。
在滨海新区范围内土地规划、土地供给、土地资源配置等必须统一，设立长住土地管理机构，不能以各区的利益各自为政。财政资金也应在新区整体范围内平衡统一使用。完善了管理，改善了生产关系，才能适应生产力发展，加速新区的发展。这样滨海新区在本市范围内才会有很好的带头作用。
-河西区澧新里邵秀芝：小区配套老年人活动中心
解决好城市老龄化问题。建议在住宅小区建设配套的老年人活动中心，加快建设“星光老年之家”的步伐。目前全市已建成的503个“星光老年之家”远不能满足137万老年人的需求，建议进一步整合社会资源，加快建设步伐，使老年人不出社区就能享受幸福晚年。
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