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上海：“三分钱”治理“白色污染”
一次性饭盒从生产、回收到再利用，形成了完整的产业链
上海的“3分钱工程”有效治理了“白色污染”顽症。从2000年至今5年来，上海累计回收一次性饭盒12亿余只，重达6854吨，利用它们制造再生塑料粒子3687吨，创效益1800万元，从而使昔日令人头疼的“白色垃圾”变成了“白色资源”。
记者近日从上海市废弃物管理处获悉，该市目前日均消耗一次性塑料饭盒80多万只，其中超过七成被回收利用。这一成果得益于上海5年前启动的“3分钱工程”。2000年颁布实施的《上海市一次性饭盒管理暂行办法》明确规定，根据国际上通行的“谁污染，谁负责”原则，由管理部门向生产一次性塑料饭盒的厂家按每只3分钱收取污染治理费，作为回收利用的经费。其中，1分钱是支付给回收者的劳务费，其他作为运输、管理和处置的补贴。
自此，每月有2000万个废旧塑料餐盒经环卫工人等收集，被送往全市30多个集中收集点。收集点工作人员对其进行简单处理后再转运到4个大型中转站，然后被送往位于上海和江苏昆山的两个再生利用工厂制成再生塑料粒子。就这样，上海的一次性饭盒从生产、回收到中转、处置，直至最后再利用，形成了一条完整的产业链。
据悉，用一次性饭盒制造的再生塑料粒子最初每吨售价800元，如今已升至每吨5000元还供不应求。这些再生塑料粒子经过加工制成的各种建材、空调过滤网、电视机外壳、雨衣钮扣、鞋底鞋跟、办公文具，已在上海、江苏、浙江等地经销，部分产品还远销海外。
短评：“三分钱”的智慧
治理一次性快餐盒造成的白色污染，各地口号喊了多年，各种措施也纷纷出台。但白色污染在许多地方依旧挥之不去。仅仅依靠简单的行政手段监督、检查、罚款来处理市场问题，收效不大。只要生产利润高于被处罚的成本，商家依旧会我行我素。
市场对一次性餐盒的大量需求使得白色污染无法绝迹。解决这样的问题，采取符合经济规律的市场手段，无疑有事半功倍之效。
上海利用向污染者收取的3分钱，作为回收、治理的费用，支撑起一个庞大的回收、中转、运输系统，并通过回收技术使白色污染变为“白色资源”。
3分钱虽少，对于我们探寻治理环境污染的途径，却带来了新的启发。
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