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美国白宫下属的国家安全委员会30日公布了一份长达35页的《在伊拉克获胜的国家战略》文件。文件说，估计2006年可削减驻伊美军，但没有全面撤军或获胜的具体日期。
文件说，从来没有一场根据时间表赢得的战争，伊拉克战争也不例外。但没有具体的时间表，并不意味着美军在伊拉克的存在没有发生变化。随着伊拉克政治进程的继续、伊安全部队人数的增加和经验的增多，预计明年驻伊美军的兵力将会发生变化。
文件说，美国在伊拉克的胜利是以阶段划分的。短期胜利是伊拉克人在打击恐怖分子方面取得稳定进展，达到某些政治目标，建立民主机构和一支安全部队。中期胜利是在伊拉克建立完全的立宪政府，发展经济，伊拉克人在打击恐怖分子、提供安全方面发挥主要作用。长期胜利是伊拉克成为一个“和平、团结、稳定和安全”的国家，融入国际社会，成为反恐战争的全面伙伴。
文件说，美国对在伊拉克获胜抱有信心，但不会为每一阶段的成功设定具体时间表，因为成功的时间依赖于特定的条件，而不是机械的时间表。
文件认为，在伊拉克取得胜利事关美国的重要利益。伊拉克是全球反恐战争的中心前线。(美国)在伊拉克的敌人由失势的逊尼派穆斯林、萨达姆的追随者和恐怖分子组成，打败这三股敌人需要不同的战略。为了获胜，美国采取了一项综合战略：在政治方面，建立一个具有广泛支持的伊拉克政府，帮助伊拉克政府孤立敌人，建立稳定的能够保护伊拉克人利益的机构；在安全方面，打败恐怖分子，建立伊拉克安全部队；在经济方面，帮助伊拉克建立具有自我支撑能力的经济基础，恢复基础设施，发展经济。
文件说，伊拉克政府必须确保能够管理一支国家军队，美国在培训伊拉克安全部队方面已经取得很大进展。2004年9月，伊拉克安全部队只有9.6万人，但现在受过训练、已装备的人数已增至21.2万人。美国将来在伊拉克的军事存在可能变得不太显眼，但仍将具有决定性和致命的打击能力。美国在伊拉克仍将面临很多挑战，恐怖主义和抵抗活动需要多年才能打败，伊拉克在未来多年内仍可能存在一定程度的暴力活动。(完)
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