北方网消息(记者刘雁军 通讯员訾维忠):“十五”期间外经工作的快速发展,为天津市“十一五”期间加快实施“走出去”战略奠定了良好的基础。
对外经济技术合作规模扩大。“十五”期间,全市对外承包工程、劳务合作和设计咨询累计实现营业额18.48亿美元,是“九五”期间的2.02倍。累计境外投资1.88亿美元,是“九五”期间的5.3倍。在境外设立企业和机构233家,是“九五”期间的3.7倍。累计外派各类劳务人员2.5万人次。
初步形成六大版块市场。按照集中优势,突破重点,站稳脚跟,辐射周边的市场战略,本市对外经济合作市场,在加速开发欧、日等高端市场的同时,初步形成了以俄罗斯、乌克兰为重点的东欧市场,以埃及、尼日利亚为重点的北非、西非市场,以乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦为重点的中亚市场,以柬埔寨、越南、缅甸为重点的东南亚市场,以阿联酋、阿曼、沙特为重点的中东市场,以美国、巴拿马、古巴为重点的美洲市场。这六大板块市场构成了本市国际经济合作市场的多极化布局。初步形成了埃及苏伊士经济区由埃中合营公司开发的三号地块、美国天津商贸工业园、乌兹别克斯坦塘沽工业园三个境外工业园。
对外经济技术合作方式多样化。在对外承包工程、劳务合作、承揽援外工程、援外物资项目等传统合作方式的基础上,已发展到投资办厂、开展境外加工贸易、资源开发和农业合作、建立营销网络、设立研发中心、设计咨询、跨国并购和资本运作、境外上市、提供咨询服务等多种经济技术合作方式。
对外经济技术合作主体实现多元化。2005年具有对外经济技术合作经营权的企业已达59家。大型企业和专业工程企业36家,设计、科研院所12家,外贸企业和劳务公司11家。
到2010年,本市对外经济合作业务规模明显扩大,水平显著提升,领域进一步拓宽,参与国际合作与竞争的能力进一步增强。
一是以优势产业为重点,加快制造业“走出去”开展境外加工贸易,促进产品原产地多元化。积极采取措施,鼓励和引导轻工、纺织、服装、家电、电力、通讯等行业的企业到有条件的国家和地区特别是周边国家和发展中国家投资建厂,建立海外生产基地,形成若干个上下游一体化、管理度高、带动和辐射能力强的境外中资企业集群或工业园区。
二是鼓励有条件的各类所有制企业“走出去”,支持有条件的企业通过跨国并购、参股、上市、重组联合等方式扩张,逐步培育和形成一批具有国际竞争力的跨国公司。引导和鼓励中小企业与大企业开展多种形式的经济合作,在国内外市场上建立稳定的供应、生产、销售、技术开发等协作关系。
三是全面提高对外承包工程的质量效益和水平。积极推动多种联合方式承揽国际工程。以项目为基础,以专业合作为纽带、以市场机制为主导、以经济效益为中心组成项目联合体,实现经营资质互补,专业优势互补,培育整体核心竞争力,提高承揽和经营管理国际工程的能力。
四是提高对外劳务合作水平。加大培训力度,加快外派劳务基地建设,加强专业技能培训和适应性培训,提高劳务人员素质和国际竞争力。充分发挥我国劳动力资源优势,深度开发传统市场,大力开拓欧美等发达国家市场。
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