出席天津市委八届九次全会的市国土房管局局长吴延龙在接受记者采访时说,国土资源工作要服务、服从滨海新区开发开放大局,促进滨海新区土地节约集约利用和深度开发,提高土地使用效率,使我市成为国家土地管理试点区,并开展城镇建设用地增加和农村建设用地减少挂钩及集体用地流转的试点,结合新区建设需要,争取更多的建设用地指标,保障用地需求,通过创新,盘活存量土地资产,支持滨海新区基础设施建设。
吴延龙在谈到明年国土资源管理工作思路时提出,要把握好五个重点,完善五个体系,强化六项基础工作。
把握五个重点,即保障滨海新区开发开放,满足重点基础设施建设用地、加强房地产市场宏观调控、促进区域经济发展和社会主义新农村建设、严格落实耕地保有量、实现耕地占补平衡。
完善五个体系,即以节约集约利用土地为核心,完善新增土地使用的投资和开发强度及投入产出评价体系。以保障基础设施建设用地为重点,完善项目用地的预审体系。加强房地产市场的宏观管理,完善土地的收购、储备、供应体系。扩大土地利用的试点范围,完善土地利用管理的综合配套体系。实现土地资源的有效保护,落实耕地保有量和占补平衡,完善征地、复垦体系。
加强六项工作,即以严格经营性土地招拍挂和净地出让、清理土地隐形市场、盘活存量土地为重点,实现一、二级市场健康规范运行;以土地利用总体规划修编为契机,发挥土地规划在促进经济结构调整和增长方式转变、土地节约集约利用的龙头作用;以优化管理程序、政务公开和便民利民为宗旨,提高国土资源管理效能和投资环境质量;以提升行政管理科技含量为技术支撑,构建“天上看、地上查、网上管”的国土资源全方位动态监管体系;以应用时点内涵一致、覆盖全市国有土地的基准地价更新成果为基准,加强土地价格的基础性管理;以建设促保护、严格控制、制度创新为手段,建立责权利相结合的基本农田有效保护的长效机制。
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