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素质教育的主战场在课堂―――
基础教育课程改革给课堂带来新变化
所有地区义务教育起始年级都采用新课程
记者：当前，社会对基础教育新课程的实施十分关注，也存在一些争议。您认为这项改革对素质教育有哪些推动作用？
周济：素质教育的核心阵地在学校、在课程、在教学。德智体美全面发展，减轻学生负担，培养学生的创新精神和实践能力，都是通过课程集中体现出来，并通过教学活动转化的。目前，全国几乎所有地区的义务教育起始年级都开始实验新课程，普通高中新课程在广东、山东、海南、宁夏、江苏五省(区)率先开始实验工作。我们委托几个方面专家进行了调查，一个共同的结论是，90%以上的校长和教师赞同课程改革带来的新变化有利于促进学生的全面发展。
由于我国区域间教育发展极不均衡，办学条件和师资水平参差不齐，这次课程改革的时间之紧，困难之大，是世界各国中少有的。但是，成效是明显的，它正在给我们的课堂带来很多变化，比如教师注重引导学生积极主动学习，增强了学生的学习兴趣，课堂气氛变得活跃了；积极实行启发式和参与式教学，有利于激发学生独立思考和创新的意识等，正在给基础教育带来本质的、积极的变化，其成效将在今后逐渐显现出来。当然，正是因为新旧课程的变化很大，教育行政部门的指导能力、教师的素质、教学资源的支持都跟不上变化的形势，新课程在实验过程中也发现了很多需要改进、调整的地方，推进新课程改革的任务还非常艰巨。
考试评价制度改革，看准了就做―――
新的中考模式已在500多个实验区推行
高考改革的探索也从未停止过，网上录取、自主招生、阳光工程等在稳步推进
记者：您刚才提到考试评价制度的改革。在很多人看来，高考是整个中小学教育的指挥棒，高考制度不改，素质教育就无法推进，您如何看待这样的说法？
周济：不仅是高考，包括中考都是社会关注的焦点问题。所以，不能孤立地思考高考问题。我们所说的招生考试评价制度的改革，是一个大的系统。从纵向来看，它是从小学开始到研究生阶段的评价、考试、招生、录取制度的改革；从横向来看，涉及到整个教育的体系结构与制度，例如普通教育与职业教育的结构，终身教育制度的构建，学校管理制度的完善，区域教育的均衡发展等等，也涉及到社会公平、诚信制度等外部问题，牵一发而动全身，必须进行周密设计，看准了再做。在这方面，有些国家和地区是有深刻教训的。
中考是九年义务教育的指挥棒，中考改革搞好了，就能为义务教育阶段实施素质教育创造条件。新的中考模式已经在500多个实验区进行试验，取得很好的效果。具体地讲，一是在初中进行学生的综合素质评价，二是中考分数实行等级制，三是高中改变以升学考试科目分数简单相加作为惟一录取标准的做法，进行综合评价和录取，同时试行优质高中部分招生名额分配、优秀初中毕业生推荐等多样化的高中招生办法。从2006年开始，这一改革将逐步在全国全面推开。
高考制度的改革也从来没有停止过。比如1999年试行“3＋X”科目改革，试点网上录取，2002年推广到全国；2003年22所高校试行自主招生改革、分省命题的改革；2005年实行“阳光工程”等等。高考制度仍是迄今为止老百姓认可度最高的体现社会公平的制度之一。在社会诚信制度尚未完善的情况下，社会对高考改革的科学性、权威性、公正性和安全性提出了更高的要求。因此，高考改革必须既积极又稳妥。
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