日前,市农委主任崔士光就贯彻市委八届九次全会精神,加快“十一五”期间本市农业和农村经济社会发展话题,在接受本报记者专访时说:按照市委“站在新起点,再创新优势,实现新跨越”的总体要求。
“十一五”期间本市农业和农村经济社会发展的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会、中央农村工作会议和市委八届九次全会精神,坚持以人为本,全面落实科学发展观和城乡统筹发展战略,推进战略重组,提高创新能力,深化结构调整,转变增长方式,构建和谐社会,加快社会主义新农村建设,率先基本实现农业现代化、郊区工业化和农村城市化,为全市发展做出更大贡献。
为此,“十一五”期间郊区经济社会的发展要实现五个方面的新跨越。
一是经济发展实现新跨越。郊区生产总值翻一番,迈上3000亿元的台阶,人均生产总值达到6800美元;区县财政收入年均递增20%,达到548亿元;郊区全社会固定资产投资年均递增20%,达到880亿元。
二是社会进步实现新跨越。农业科技进步贡献率达到60%;农村劳动力非农从业率达到70%;郊区城市化率达到60%;农村合作医疗覆盖率达到95%;农民养老保险参保率达到50%以上;农村劳动力人均受教育年限达到10年。
三是创新能力实现新跨越。在蔬菜、杂交粳稻、原种猪和农产品保鲜等领域保持全国领先地位。培育发展10个高新技术产业化基地,创建50个名牌产品。农业高新技术企业产值由2005年的45亿元增加到2010年的150亿元。农业科技进步贡献率达到60%,比“十五”末提高5个百分点;农村劳动力人均受教育年限达到10年,比“十五”末增加1年。骨干企业普遍建立研发机构,研究开发一批具有自主知识产权的高新技术成果。
四是环境建设实现新跨越。林木覆盖率达到21%;单位生产总值能耗比“十五”末降低20%;文明生态村达到村庄总数的60%。
五是农民生活质量实现新跨越。农民人均纯收入年均递增10%以上,达到11800元;恩格尔系数降到30%以下,农民生活全面进入富裕阶段。
崔士光强调,实现这些目标,重点是建立七项长效机制。
一、城乡统筹的长效机制;
二、城乡统一的劳动力就业机制;
三、完善的农村社会保障机制;
四、稳定的农民工资增长机制;
五、开放的资本经营机制;
六、有效的合作经营机制;
七、规范的政策导向机制。
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