《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》强调指出,党的领导是做好各项工作的根本保证。实现“十一五”规划目标,关键在于加强党的领导,搞好党的建设。这是我们党长期坚持的一条基本经验。
在新的形势下,加强党对经济社会发展的领导,首先,要以科学发展观武装头脑,统一思想,形成共识,不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。只有不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,才能更好地用科学发展观统领经济社会发展全局,确保又快又好地发展。
第二,要加强党的执政能力建设和先进性建设,进一步完善党的领导体制、机制和方式,着力提高驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力,不断提高党领导经济社会发展工作的水平。党的执政能力建设和党的先进性建设是我们党在执政条件下的根本性建设,二者相互联系、相辅相成,党的先进性要通过执政能力和执政成效来体现、来检验,又要通过不断加强党的执政能力建设来保持、来发展。加强党的执政能力建设,最根本的就是不断完善党的领导体制、机制和方式,着力点就在于提高各级领导班子和领导干部的“四种能力”。
第三,各级党委要统揽全局、协调各方,正确分析判断经济社会发展形势,确定基本思路和工作重点,加强对经济社会重大事务的综合协调,确保中央方针政策和市委各项部署的贯彻落实。这是各级党委的主要职责。只有把这些职责履行好,才能担负起完成“十一五”时期各项工作的领导者和负责者的重任,调动一切积极因素,广泛凝聚各方面的智慧和力量,形成同心同德干事业的强大合力。
第四,坚持党要管党、从严治党的方针,切实加强各级领导班子建设和基层党组织建设,巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。在推进党的各项事业中,关键在班子,基础在基层党组织和广大党员。实践表明,只有始终如一地坚持党要管党、从严治党的方针,把各级领导班子和基层党组织、党员队伍建设好,就能为贯彻落实科学发展观、推动经济社会更快更好地发展提供根本保证。
第五,坚持立党为公、执政为民,忠实执行党的群众路线,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终保持党同人民群众的血肉联系。最大限度地实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,是我们全部工作的出发点和落脚点。必须密切与群众的血肉联系,从灵魂深处关心群众的疾苦,把为群众排忧解难作为永恒的职责。
第六,牢记“两个务必”,加强党风廉政建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,深入开展反腐败斗争,坚决纠正损害群众利益的不正之风,为经济社会发展和社会稳定创造良好环境。坚决反对和防止腐败,关系到党的形象,关系到人心向背。在长期执政的条件下,在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中,我们必须十分注重和防范各种腐朽思想的侵蚀,十分注重和防范形形色色的诱惑,时刻想到手中的权力是党和人民给的,要树立正确的权力观,堂堂正正做人,清清白白为官,保证权力干净运行,永葆党的先进性。
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