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据《华盛顿邮报》30日报道，在2001年“9·11”恐怖袭击事件发生后，布什总统曾签署文件批准美中央情报局实施一项秘密行动计划，该计划是中情局自冷战以来规模最大的秘密行动项目。
报道援引现任和前任情报官员以及国会和政府消息灵通人士的话说，该计划在中情局内部被称为“GST”，被划分成数十个高度机密的单独子项目，只有直接参与这些项目的人才了解其中的细节。这些子项目包括允许中情局在外国情报机构协助下抓捕“基地”组织的嫌疑分子、在国外建立秘密监狱、使用可能违反国际公约的审讯手段以及拥有可用来在全球范围内转移囚犯的飞机等。此外，该计划还加强了中情局利用国际金融档案以及对全球任何地方的恐怖嫌疑分子进行窃听的能力。
授权中情局进行“GST”秘密行动计划的文件还允许中情局建立准军事小组，在世界各地追捕并杀死被指定的人物。事实上，自“9·11”事件以来，美国所抓获或杀死的“基地”组织头目基本都是由中情局在外国情报部门的协助下完成的。
报道说，一位政府官员曾透露，中情局所从事的活动是美国政府以“自卫”的名义进行的，而战场则是全球性的，因此中情局能够采取任何行动，因为战争权力法案对此没有任何限制。
过去两年来，“GST”计划内容被零星披露后曾引起人们的抗议，一些与美国合作的国家对此展开了调查。这一项目还遭到国际人权组织的谴责和美国国会议员的批评。
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