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按照中央的部署要求，天津市委高度重视对第三批先进性教育活动的组织领导，要求农村各级党组织充分认识开展先进性教育活动的重要意义，把教育活动作为建设社会主义新农村的有力契机和强大动力，积极采取有力措施，精心组织，周密部署，确保教育活动扎实深入开展。
一、市委先进性教育活动领导小组及办公室进一步加大了对农村先进性教育活动的动态指导
在最近召开的全市组织工作会议上，市委副书记房凤友同志对深入开展第三批先进性教育活动进行了再动员、再部署，强调搞好先进性教育活动仍然是今年抓好党建工作的重中之重，确保务求实效、真正成为群众满意工程。根据中央和市委的要求，市委常委、组织部部长史莲喜同志带领市委先进性教育活动办公室负责同志和市委组织部各处处长，深入到静海县双塘镇八里庄村，直接听取农村开展先进性教育活动及推进社会主义新农村建设的情况，重点对深入搞好农村党员学习培训进行具体指导。突出强调，通过学习培训，一定要使广大农村党员加深对“三个代表”重要思想的认识，加深对科学发展观和构建社会主义和谐社会的理解，切实掌握建设社会主义新农村的目标任务，把思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来。要坚持边学边改，从教育活动一开始就要注重围绕建设社会主义新农村这个主题，着力解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，使广大农民群众切身体会到先进性教育活动带来的新变化，推进社会主义新农村建设。为了加强对农村先进性教育活动的有效指导，市委先进性教育活动办公室进一步加大了深入农村调查研究的工作力度，各位负责同志和指导组组长都分别直接深入到九个区县的农村，面对面地同乡镇村党组织负责同志和农村党员进行座谈、了解情况，研究指导工作。市委各督导组也从农村先进性教育活动的实际出发，把督促检查工作直接延伸到农村，迅速向市委先进性教育活动办公室反映基层先进性教育活动的经验做法和应注意研究解决的问题。在大量调查研究的基础上，市委先进性教育活动办公室在去年12月21日，召开了市委督导组和市有关部委局、有农业区县先进性教育活动办公室主任会议，针对在活动进展过程中遇到的新情况新问题，从充分认识学习培训的重要性，切实搞好学习培训，认真开展先进性具体要求讨论，深入开展主题实践活动，坚持边学边改，搞好舆论宣传，加强督促检查，确保“两不误、两促进”等8个方面，进一步提出了明确具体的要求。去年12月29日，再次召开会议，专题就善始善终地抓好党员的学习培训进行再指导，突出强调学习动员阶段一定要把主要精力和时间放在学习上，切实打牢思想基础，为深入开展先进性教育活动和全面提高党员素质提供保障。为此，要求各区县把农村党员学习培训的时间适当延长一周到十天左右，根据农村实际，切实高标准高质量地完成好中央和市委确定的学习培训的目标任务，防止走过场。与此同时，加大了在全市面上的宣传工作力度，在天津日报等新闻媒体开设了“保持先进性、建设新农村”专栏，及时宣传搞好先进性教育活动的新鲜经验和主要成效。同时，经过自下而上推荐，初步确定了21个农村先进基层党组织和29名农村优秀共产党员在天津日报“时代先锋”专栏和电视台“党的生活”栏目，以及天津广播电台、今晚报等新闻媒体陆续刊发。这些工作，对第三批先进性教育活动的健康开展起到了很好的推动作用。
二、充分发挥区县和乡镇党委在先进性教育活动中的领导和指导作用
各区县、乡镇党委普遍采取了领导干部深入联系点、领导小组成员分组包片、督导组(巡回检查组)和指导联络员深入派驻单位等形式，查阅党员和基层党组织学习计划、研讨交流记录、学习体会等，全面了解基层党组织和党员学习培训情况，保证了学习动员阶段各个环节的工作落到实处。武清区制定了五级联查的检查督促机制，即党支部自查、驻村指导联络员全程查、区委督导组定期查、区先进性教育活动办公室巡回查、区级领导随机查。重点做到“五查”，即：一查各支部学习培训的安排部署是否合理；二查支部书记是否带头学习、带头讲党课、带头宣讲；三查各乡镇街道指导联络员是否跟班学习；四查“两委”班子中的党员干部是否写了心得体会；五查党员自学是否有保证措施。北辰区采取抽考形式，在每个镇挑选2-3个村，每个村抽点5-7名党员，直接询问和了解参加学习培训的情况，通过“末端”检验，推动教育活动的深入开展。宝坻区城关镇建立了三级督查指导机制。即包片党委班子成员不定期深入到所包村，对学习培训情况进行抽查；镇党委成立专门督促检查小组对教育效果进行检查；驻村指导联络员对党员的出勤情况、听课情况、研讨交流情况、撰写心得体会情况等进行全程督查。蓟县22名县级党员领导干部和272名乡镇党员领导干部，分别按照分线、包片的原则，确定了自己的联系点。西青区按照区、街镇党员领导干部包大村、重点村，部门领导干部联系相对后进村和困难较大村，街镇中层干部普遍驻村的原则，建立了区、街镇党员领导干部联系点98个，委局联系点54个。东丽区27名区级领导干部先后深入到54个村，亲自作动员，亲自宣讲，并集中利用5天时间，围绕如何使教育活动成为群众满意工程进行调查研究、征求意见、现场办公。据统计，在第三批先进性教育活动中，全市各区县共建立党员领导干部联系点2154个，截止目前，区县领导干部已深入联系点513人次，乡镇和各区县部门领导干部已深入联系点12436人次。
三、规范驻村指导联络员的职责任务、发挥好驻村蹲点的作用
在先进性教育活动中，我市各区县党委和乡镇党委共抽调4848名熟悉党建工作、具有农村工作经验的党员干部担任指导联络员，一般每村1-2人，较大的村2-3人，驻村蹲点，帮助指导农村党组织开展好教育活动。在这项工作中，我们十分重视注意从明确职责任务入手，教育引导驻村指导联络员在乡镇党委的领导下，紧紧依靠村党组织，正确把握相关政策，深入调查研究，充分了解村情民意，积极帮助村党组织和群众排忧解难，促进突出问题的解决，切实发挥好对农村先进性教育活动的联络指导作用。津南区为确保驻村蹲点干部履职尽责、发挥作用，从注重指导帮助、注重思想引导、注重调查研究、注重解决问题、注重维护稳定、注重树立典型、注重联络沟通、注重树好形象等十个方面确定了驻村蹲点干部的工作职责，保证了联络指导工作健康有序地开展。宁河县制定了《驻村指导联络员工作职责》，要求联络员“诚心交、耐心教、热心帮”，千方百计为农村和群众办实事、解难题。一些联络员还利用自身职能优势，为党员群众提供法律、农业技术、致富信息等方面的服务，受到了群众的普遍欢迎。北辰区对驻村指导联络员实行了“四包一保”责任制，即包学习培训人员、时间、效果三落实；包找准查实存在的突出问题；包整改措施落实到位；包农村社会稳定，教育活动不出偏差；保学习、工作两不误，实现首季开门红。静海县各驻村指导联络员充分利用工作岗位的优势，积极为村民办好事、实事，解急事、难事。该县大丰堆镇驻后明村指导联络员针对104国道占地问题，多次牵头召开村民代表会议、党员座谈会议、村民座谈会和老年人协调会，对国道占地与建设问题进行协调，积极宣传利用国道发展经济和优化环境的意义，使村民达到了共识。
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