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要点导读：
●考虑到我国的国情，我们把我国的公路里程最高时速设到120公里/小时
●第三者强制保险关系到所有参与交通的人的利益，其阻力主要在于救助
基金，救助基金是解决肇事逃逸的救助费用，仍在研究之中
●全国绝大多数省一级交通管理部门都是实行了预算管理。也就是说，罚款多少和本部门、本系统没有直接的收益或利害关系
●农村道路交通事故比例很大，跟城市周边布局有关，跟农民进城工作量增加有关，农用四轮汽车、三轮汽车都要划为汽车类
●关于学校交通安全，要求中小学交通安全进课堂，校车车辆和驾驶员要严格挑选
●关于春运安全工作，全国设立了30个道路交通流量调查组，组织省与省之间的交叉检查，公安部要求9座以上的客车逢车必查，要求对9座以上客车进行逐一登记，5人以上交通事故责任倒查
[杨钧]:
我们国家的道路安全交通法历经了十年的时间，我有幸参加了本法的起草全过程，你提到是否借鉴国外的法规，我们当时搞了一些基本材料的准备，包括发达国家的、中等发达国家等不同的地区。有印度的，有法国的，在采用的过程当中也非常多。比如说行为设定的条款，规定了道路行驶的速度，当时也有一些专家提出是不是能像德国一样，考虑到我国的国情，我们把我国的公路里程最高时速设到120公里/小时。
[杨钧]:
关于事故总量的问题，我们也和很多国家比较，无论是事故发生率还是万车死亡率、10万人口的死亡率，五年前我们确实感觉到处于很高的水平，五年后的今天是有所缓解的。我们国家需要在方方面面加强工作，去解决事故量大、伤亡人员多的问题。我刚才说到公路的改造、路段管理的方法，我觉得是一年比一年好。去年2005年比2004年少死了8000人，2004年比2003年少死了5000人，2003年又比2002年少死了5000人。12年的时间，首次出现回落是在2003年。连续三年的回落，有没有可能给我们提供一个更好的研究事故预防对策的周期？我们有更好的方法解决这些问题。我相信，我们共同努力，特别从公安机关、交通管理部门要全力做好这件事情，对事故的预防还是有很大的空间，相信在整体提高交通环境上会做得更好。
[中央人民广播电台记者]:
我们知道今年5月1号道交法就颁布两周年了，第三者强制保险法规，我知道最近国务院法制办在进行一些调研准备出台，很多地方因为配套措施的不完备而出现很多纠纷。我想了解第三者强制保险什么时候出台？
[杨钧]:
据我知道，没有具体的时间表，但有关部门在抓紧时间办。第三者强制保险关系到所有参与交通的人的利益，而且也是处理事故的一个主要的法规。现在条例当中征求我们意见的情况还集中在到底把这些保险的基本制度体现在哪几个具体的环节上。前两天国办直接来问我们，我们反馈了意见。我个人来看，从交通法颁布到现在，这几个月的时间，解决了很多问题。从我们听到的消息，解决了部门之间确定的基本制度，这解决得最好。
[记者]:
那您觉得我们的阻力在哪里呢？
[杨钧]:
就是救助基金，救助基金是解决肇事逃逸的救助费用。据我们了解，救助基金已经作为了广义的考虑，最后能否这样定都没有确定，所以没法做。
[记者]:
保险机构方面有阻力吗？
[杨钧]:
没有。比如说原来问我们保监会是不是和我们共同制定这个上升和下降的记录呢？这些都没意见。为什么让我们参加？不是有记分嘛。不能光是记分多要增加保险费，分值达不到要降低保险费。
[东方导报记者]:
据我所知，很多地方是以罚代管，现在很多地方的交警还有罚款指标。各地的公安局大楼有我们司机的一半，您怎么看待这个问题？
[杨钧]:
在有些地方确实存在这样的问题，或者说在有些地方存在用目标管理的方法确定罚款数额的问题。就此问题，不仅是公安部，还包括各地的公安机关都在三令五申严禁这么做。而且把这种情况作为各地督察工作的重点，发现要纠正、追究责任。去年以来，还有一个重要的变化，那就是在一些地方坚决实施收支两条线，或者是全部的收费罚款都要上交财政。在很多地方都没有说收到的钱能自主使用支配，在很多地方起码是中队这个层面上，是实报帐单位，不是一个自收自支的单位，也包括一些县级大队。全国绝大多数省一级交通管理部门都是实行了预算管理。也就是说，罚款多少和本部门、本系统没有直接的收益或利害关系。
[共同社记者]:
在北京经常会有交通管制的情况，如何保证普通车辆的出行畅通？比如说，“两会”期间。
[杨钧]:
在去年“两会”召开前，中央领导说要在“两会”前最大程度保持人民群众的正常行驶。这方面要考虑怎么安排，一个是驻地的设置怎么合理，一个是车队要由大调小，通过的时间减少。第三，也是最重要的一点，“两会”车辆是按红绿灯行走，同时接受大众通行的约束机制。
[中国警务报道记者]:
在农村道路交通事故比例较大，我想问：在农村道路上发生的交通事故有什么样的特点？在农用车辆管理方面存在的问题，比如说农机管理部门的管理是否符合交通管理部门的要求？对于农用车违法上路行驶，以及货车载人的事故如何解决？特别是在春运期间。谢谢。
[杨钧]:
农村道路交通事故比例确实很大，跟我们一些城市周边地区的布局有关系，也跟一些城市农民进城工作量的增加有关系。我们曾经去做过调查，像深圳外来的农民，在全市事故的量在60%-70%。
[杨钧]:
我们前几天还在想中央提出要建设社会主义新农村，作为交通管理这方面有什么工作可做？大概有两条，第一要做好交通安全宣传，第二要解决农村地区无牌无证车的情况。因此我们想今年的专项整治制度要搞什么？我们也不想老用整治的办法解决。导致事故的越发突出，但是不用整治的办法无法解决问题，主要是要采取集中整治的要求。我们今年不会说要把治理“双超”作为重点整治。
[杨钧]:
我们前一段时间发了一个关于学校的交通安全通知，其中要求中小学交通安全进课堂，有校车车辆的要求和驾驶要求。但山东聊城去年发生的事故，1月7号，居然是一辆无牌、无证、无驾照的司机驾驶中巴车，由老师带领30多个学生乘坐。我们真的非常震惊，想想自己都在后怕，反复强调、反复检查、反复抓落实，仍然出现这种情况。老师带出去的，死了6个，老师死了，死了5个小学生。
[杨钧]:
农村交通安全的事情是今年要特别抓的。考虑到交通管理还是要由一家管理，解决多家扯皮的问题。农机部分的概念，原来农用的四轮汽车、三轮汽车都要划为汽车类，这些都完成了调整。大家知道现在汽车归类，这样解决了一个巨大的问题，原来农用车的技术标准单走一个技术标准，有些就是汽车。有些比汽车的装载量都要高。相应地把农机这部分也在交接，绝大多数的省都已经交接，还有两三个省没有交接完，农用三轮、农用四轮，我们这里叫低速载货汽车，没有农用车的概念了。公安机关把原来管的一部分拖拉机，分给农机部门，它负责拖拉机的农机检验。当然部门之间配合得都不错，包括违法行为的互相转递。在法的表述上，农机部门受公安机关委托去管理拖拉机。
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