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王敬威访谈视频
1月17日上午9时，第三位做客北方网视频直播间的嘉宾是市市容委主任王敬威。
近几年，经过全市上上下下的共同努力，天津的城市环境质量有了很大的提高，环境脏乱问题得到有效解决，市容环境面貌发生了明显变化。去年11月初，天津创建国家环保模范城市通过了国家考核组的验收，就在市十四届人大四次全议开幕之际，又从国家环保总局传来了振奋人心的消息：天津创建国家环保模范城市获得通过。目前，天津已成为全国四大直辖市中唯一通过创模验收的特大型城市。创模三年来，市市容委等相关部门都做了大量卓有成效的工作，把创模作为提升城市载体功能、改善生活环境、提高文化品位、保障群众健康的民心工程。
本次节目中，王敬威主任就今年天津市容环境改善的目标、创建国家卫生区的标准和措施等方面的情况与广大网友进行交流。
以下是访谈实录：
主持人：各位网友，大家好，欢迎收看本期的《嘉宾访谈》特别节目，今天上午做客北方网演播室的是天津市市容委主任王敬威。王主任，您好!
主持人：近几年，经过全市上上下下的共同努力，天津的城市环境质量有了很大提高，环境脏乱问题得到有效解决，市容环境面貌发生了明显变化。去年11月初，天津创建国家环保模范城市通过了国家考核组的验收，就在16日人代会开幕之际，从国家环保总局又传来好消息：天津创建国家环保模范城市获得通过，成为全国四大直辖市中唯一获环保模范城市称号的特大型城市。创模三年来，市市容委等相关部门也都做了大量卓有成效的工作，把创模作为提升城市载体功能、改善生活环境、提高文化品位、保障群众健康的民心工程，重在过程，重在治本，居民生活环境发生了很大的变化。
主持人：王主任，据我们了解，2006年，天津的市容工作瞄准建设宜居城市的目标，以创卫为载体，以全面提升市容环境质量，改善群众生活环境为目的。请您介绍一下，今年天津市容环境改善的目标是什么？
王敬威：2006年，天津市内六区力争全部达到市级卫生区标准，实现申报国家卫生区2-4个、卫生镇2-3个，创建一批国家卫生村。2006年，我们积极推动河东、河北、北辰等区达到市级卫生区标准；通过市、区的共同努力，实现和平、河西、西青3个区的国家卫生区申报。我们感到，2006年是实施“十一五”规划的开局之年。党的十六届五中全会通过的“十一五”规划建议，提出了建设资源节约型、环境友好型社会的重要目标和举措，并把建设社会主义新农村作为一个重大的历史任务。中央经济工作会议，把着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为促进和谐社会建设的重要着力点。市委八届八次全会提出了“坚持更高标准，追求更高水平，站在新起点，再创新优势，实现新跨跃”的要求。特别是立昌书记去年四月份批示“美化天津”，更进一步提出了市容环境工作的新标准、高要求和新目标，将市容环境管理工作从治理、清整，提高到美的高度，提高到建设和谐社会的高度。这些都是我们今后做好市容环境管理工作的根本要求，也是规划好今年工作必须把握的基本原则。
主持人：改善环境的目标和原则，我们都清楚地了解了，那么有什么具体的措施吗？
王敬威：围绕“美化天津”的总体目标，市容环境和爱国卫生工作要按照“美”的标准搞好设计，各项具体工作都要朝着“美”的方向发展，围绕“美”的层面展示效果，达到八个具体指标。一是市内六区力争全部达到市级卫生区标准，实现申报国家卫生区2-4个、卫生镇2-3个，创建一批国家卫生村；二是推进生活垃圾的减量化、资源化和无害化处理进程，全市生活垃圾无害化处理率达到85%；三是从源头上加强大市容环境综合清整，推进环境卫生、环境秩序、施工污染、集贸市场秩序、户外广告、铁路沿线、城郊结合部等8个专项治理；四是加强农村环境综合整治，完成21.6万座农村户厕改造任务，卫生户厕普及率达到92.6%，改善农民生活条件和农村环境面貌，为建设社会主义新农村做出新的贡献；五是城市市容环境和街道整修向区县、乡镇延伸，各郊区县政府所在镇要按照市区标准加强环卫管理、街道整修和景观建设，提升市容环境整体水平；六是全市新增各类绿地面积2600万平方米。着力提高绿地养护管理水平，高标准建设一批精品绿化工程，提升城市绿化景观水平；七是加强法规和政策研究，尽快出台《天津市爱国卫生工作条例》，提高依法管理城市能力和自主创新能力；八是加强综合行政执法机构建设，建设一支“廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬”的执法队伍。这八项指标的实现，会使我市环境质量有一个大幅度的提升。
主持人：王主任，您刚才谈到今年市内六区力争全部达到市级卫生区标准，实现申报国家卫生区2到4个、卫生镇2到3个，创建一批国家卫生村。那么，我想问一下王主任，我们创建国家卫生区的标准究竟是什么？
王敬威：《国家卫生城市标准》和《国家卫生区标准》指标体系包括10大项、65个子项、515个小项。其中涉及城建系统的主要有305个小项；占59.22%。建委负责其中的20个小项；市容委、爱卫办负责其中215个小项；市政局负责其中21个小项；环保局负责其中16个小项；其它城建部门负责其中33个小项，其中城建口涉及建设项目46个小项。
主持人：据我们目前了解到的情况，塘沽区、大港区已经被评为国家卫生区，市内的河西区等也正在申报，本市正在申报和还没有申报的城区要达到这个标准，还要做哪些工作呢？
王敬威：:主要还有十项任务。一是扎实推进创建国家卫生城市工作。塘沽、大港区要保持国家级卫生区的水平，按照新标准巩固、扩大创卫成果。其他13个区都要按照国家卫生区的指标体系和《天津市创建国家卫生城市规划纲要》，逐项抓好落实，其中河西、和平、西青区达到申报国家卫生区要求，南开区也要力争。要在全社会大力开展爱国卫生运动，增强全民卫生意识。创建“市级卫生红旗单位”200个，“市级卫生先进单位”1200个。深入开展群众性灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑工作，提高爱卫组织管理、健康教育、食品卫生、疾病预防等方面的工作水平。
二是加快市容环境基础设施建设。继续推进旧楼区综合整治工程，完成旧楼区改造350万平方米。实施铁路沿线二期治理工程，完成50条线、50.29公里的治理任务。高标准完成建筑垃圾堆山工程。抓好生活垃圾处理设施建设，建成青光垃圾焚烧发电厂，开工建设贯庄、武清、宝坻、静海垃圾处理场，着手关闭小淀、西三河垃圾临时卸地。加快公厕建设进程，按照市政府批准的公厕建设三年规划，新建、改造一批环卫公厕。下大力抓好环卫作业班队点建设，按规划完成新建、改造任务。加强农村环境综合整治，采取全社会支持推动的方式，同时争取加大市财政投入，年内全部完成我市农村户厕改造任务，包括今年要完成21.6万座。
三是全面提升环卫管理水平。加强环卫作业的日常管理，从源头上减少污染、改善环境。随着道路面积的增加，再购置一批机械车辆，增强道路机械化作业能力。抓好生活垃圾分类，推行垃圾袋装收集和密闭挤压直运。加强工程渣土管理，控制扬尘污染和运输洒漏。加强对机动车辆冲洗的监督管理，规范车辆冲洗经营活动。抓好市容环卫管理先进街评比活动，认真抓好门前卫生责任制的落实。
四是整顿治理环境秩序。加大道路环境秩序综合整治力度，治理范围扩展到300条。加强市容环境秩序的整治，彻底改变幼儿园、中小学周边摊贩聚集、秩序混乱的问题。积极跟进菜市场建设，坚持安置、疏导、取缔、治理并举，抓好散摊游贩的治理，市区力争有2至3个区基本消除占路摆卖。
五是抓好城郊结合部环境秩序治理。把城郊结合部地区治理纳入海河开发、“绿色家园”建设、快速路建设、路网改造、土地出让、铁路沿线环境整治。对未纳入的8片城郊结合部地区，要明确管理责任，完善硬件设施，延伸管理与执法，按市区标准搞好市容环境管理。对剩余的结合部地区，采取工程立项的方法逐个进行治理，建立长效管理机制。
六是搞好市容街景立面美化。围绕海河开发、地铁一号线和快速路建设等重点工程，搞好道路综合整修。依据路网变化，调整迎宾线、繁华区和市容旅游路线，建成连接贯通、循环往复的景观网络。加大涂鸦广告治理力度，建立长效管理措施。完善灯光夜景，搞好智能监控系统建设，推广运用绿色能源、绿色城市照明技术，新增一批夜景灯光精品。规范户外广告设施设置，依法整顿户外广告，提升户外广告的档次和品位。
七是加强市容环境法制建设。深入开展学习、宣传、贯彻《天津市市容和环境卫生管理条例》活动，认真抓好市政府的《决定》和长效管理意见的落实。尽快出台《天津市爱国卫生条例》。提高依法管理、依法行政水平。
八是加强城市管理综合行政执法工作。在全市形成统一、规范、有序、高效的城市管理综合行政执法工作机制。坚持依法行政、严格执法，提高执法效率和水平，降低执法成本。
九是积极稳妥地推进环卫体制改革。研究制定环卫改革方案和优惠政策。组建专业作业公司，实行企业化运营，通过市容环卫作业的改革，推进市容环卫管理体制改革。
十是提升全市绿化景观水平。大力推进“绿色家园”规划的实施，全市新增各类绿地面积2600万平方米。提升全市绿化景观水平。
主持人：王主任，您对天津的市容管理工作真是付出了不少心血，根据您刚才所说的这些任务，看来到今年底，天津的市容环境又要再登一个大台阶了！我想，天津的市容环境能有很大的改观，不仅需要政府相关部门的大力监管，还要我们市民尽心维护，现在，全国上下正在掀起一股“关注社会公德，改掉自身陋习”高潮，我们也希望天津的市民们能够齐心协力，共同维护好我们这座现代化港口大都市的形象。
主持人：好啦，非常感谢王主任在百忙之中做客北方网的《嘉宾网谈》节目。我们在这里也预祝天津的城市面貌越来越好，为市民营造一个舒适整洁的生活环境！本期《嘉宾访谈》节目到此结束，下期再见！
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