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欧盟官员17日说，欧盟已经开始起草准备向国际原子能机构理事会提交的决议草案，要求将伊朗核问题提交联合国安理会，美国也在大力游说原子能机构理事会成员国，希望在2月初就伊朗核问题决议草案进行投票表决。
在这些紧锣密鼓的外交行动背后，欧盟在决议草案的初稿中没有提及对伊朗进行制裁的威胁,伊朗也寻找避免核问题提交安理会的办法。
放低调门欧盟草案不提制裁
一名不愿公开姓名的欧盟驻国际原子能机构外交官向美联社记者乔治·简透露了起草中的决议草案初稿内容。
尽管这份初稿和欧盟准备在2月2日提交给国际原子能机构的决议草案最终文本可能会有所不同，但是从初稿的措词不难看出，欧盟在伊朗核问题上的立场出现了一定的弹性和软化。
这份决议草案要求将伊朗核问题提交联合国安理会，但是并没有提到美国一再建议的对伊朗实施制裁，而是要求原子能机构理事会向德黑兰施压，促使其立刻扩大和国际原子能机构的全面合作。决议草案还要求原子能机构向伊朗明确表示，如果想要向世界证明并没有制造核武器的计划，“附加的透明措施必不可少”。
英国外交部的一名高级官员说，虽然英国坚持该将伊朗核问题提交安理会，但是英国和盟国并不打算要求安理会立即对伊朗实施制裁。
此外，尽管伊朗核问题目前陷入僵局，伊朗政府显然也给继续谈判留下了足够的空间。伊朗官员同日表示，伊政府已经致函法德英三国，要求继续进行核问题的谈判。
继续谈判俄罗斯建议疑被“玩弄”
伊朗政府16日还称赞俄罗斯提出解决伊朗核问题的方案：将浓缩铀的活动转移到俄罗斯境内，由俄罗斯和伊朗共同进行，使浓缩铀的活动透明化，并且接受国际社会的监督。
对于俄政府的上述建议，德黑兰的态度几经反复。美欧国家认为，在他们酝酿将伊核问题提交安理会的敏感时刻伊朗政府肯定这一建议，其“动机和诚意令人怀疑”。
“我们的判断是，这是伊朗出于战术考虑在玩弄俄罗斯的建议，”一名不愿公开姓名的英国外交官高级官员说。他还强调，欧盟国家认为伊朗提出继续谈判的建议“十分空洞”，毫无意义。
西方外交官的分析说，他们普遍认为这是伊朗在设法争取时间，施展“拖延战术”，避免将核问题提交安理会。
但俄外交部长拉夫罗夫17日表示，俄方的建议依然有效，可以随时和伊朗进行谈判。此外，他还表示俄政府反对向伊朗实施经济制裁。
乔治·简认为，拉夫罗夫的这番讲话意味着俄政府并不赞成现在就将伊朗核问题提交安理会，所以在欧盟国家向原子能机构提交决议草案后，最后的投票结果如何尚难预料。
密会巴拉迪伊朗暗求“逃生法”
对于西方国家发起咄咄逼人的外交攻势，伊朗政府并没有束手待毙，而是主动出击，积极回应。
伊朗常驻国际原子能机构代表阿里·阿斯加尔·苏丹尼耶17日说，伊朗重启核燃料研究的决定“不会更改”。
在强硬的姿态背后，伊朗也展开了外交斡旋，并且作出了一些实质性让步，旨在避免将核问题提交安理会。
据法新社报道，伊朗核谈首席代表阿里·拉里贾尼16日在维也纳和国际原子能机构总干事穆罕默德·巴拉迪举行了秘密会晤，旨在商讨如何避免将伊朗核问题提交安理会。
一名常驻原子能机构不愿公开姓名的外交官说，拉里贾尼在这次会谈中提出了一系列建设性意见，包括允许原子能机构核查人员在不需要事先协调的情况下检查伊朗的核设施等。
“会谈的结果令人鼓舞，”这名外交官说。
这次秘密会晤的时间恰好在联合国五个常任理事国和德国的外交官在伦敦就伊朗核问题举行外交磋商的前一天，其目的性和针对性不言而喻。
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