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国家知识产权局局长田力普强调，中国要逐渐地从“世界加工厂”向“世界工厂”，从制造向创造来过渡，更多地在高端方面占领市场。
2月15日，田力普做客中国政府网，围绕“十一五”规划建议中对知识产权工作的要求，就如何发挥知识产权制度在促进自主创新中的作用，与网友进行在线交流。
有人把中国说成是“世界加工厂”。对此，田力普称，这种提法应该说是反映一种客观现实。最早的提法叫“世界工厂”，有的人认为说“世界工厂”还不够确切，应该叫“世界的加工厂”，也就是缺乏自主研发、自主创新，只充当一个打工者、加工者的地位，这确实反映我们国家目前经济发展的现状。第一，这是一个客观现实，也是一个必然阶段。我们可以举国外的例子，比如日本、韩国，在它们快速发展的阶段中，也充当过这个角色，也为世界生产了大量的产品。当然，人家现在已经进入更高的阶段。第二，我们不能永远停留在“世界加工厂”的位置。
田力普表示，很多专家学者都有这样的共识，这样的发展是难以为继的。我认为它带来一系列好处的同时，也带来一系列的问题。比如资源的压力、能源的消耗、环境的污染，因为劳动力过于廉价，产品的竞争能力很强，结果还造成了与国外的贸易摩擦。费了很大劲，消耗很多资源，我们没有得到多少财富，结果还被人家指责，甚至包括知识产权方面的指责，所以这样的发展模式是很被动的。解决这个问题，需要我们按照中央的精神，把增强自主创新能力作为整个经济社会发展的重要基点，调整产业结构和转变增长方式。
田力普说，在加大知识产权保护的同时，更重要的是要提升自主创新能力，提升知识产权创造和应用的能力。在这方面，我觉得是今后我们国家更长远发展需要着力解决的问题。在新的形势下，知识产权是自主创新的基础和衡量指标，也是市场竞争的重要手段。知识创新或者说自主创新的一个重要基础就是要有新的构思、新的思想、新的发明。这往往是通过知识产权体现出来的，也包括一个新的品牌的创造。这些东西一开始以知识产权的形式表现出来，然后再通过投入、研发、完善，把它形成一个市场所需要的产品，通过市场化、产业化，完成整个创新的全过程。在这个过程中，知识产权就是自主创新的一个基础、一个来源，也是衡量它的重要指标。包括创新型国家怎么衡量，国人所拥有的知识产权数量和质量，也是一个很重要的标志。
田力普还表示，在制度创新方面，知识产权也是一个落脚点。知识产权制度是随着市场经济的发展，随着生产力的发展而产生的一种对无形财产进行规范、进行管理的法律制度，也包括一些相配套的政策措施。在这方面，我们国家改革开放以后，通过与市场经济体制相适应的法律制度，来保证整个创新过程顺畅的进行。在知识产权战略的制定过程中，让它更好地服务于自主创新，服务于我们国家产业结构调整和增长方式的转变，逐渐地要从“世界加工厂”向“世界工厂”，从制造向创造来过渡，更多地在高端方面占领市场。比如研发、设计或者是品牌、服务等等方面，更多地延伸，就是向产业的高端、向高附加值方面延伸。
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