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在天津市南开区行政许可中心,未及时审批即视为默许。这一新机制实施以来,使办事的时限由过去的15天至93天,提速为目前的3天至5天——
近年来,南开区在政府工作创新方面成果显著,区行政许可服务中心自2004年创立、实施“超时默许”新机制以来,共办理6400余件,无一“超时”现象,受到企事业单位和广大市民群众好评。不久前荣获由中央有关部门颁发的第三届“中国地方政府创新奖”优胜奖。
据了解,南开区行政许可服务中心创立的“超时默许”是指:依法实施行政许可的部门对受理的许可事项,如果各行政审批部门未及时审批,审批微机管理系统将视为行政审批部门“默许”,同时按规定追究相关部门和人员的责任,补办相关手续。“超时默许”机制的采用,使办事的时限由过去的15天至93天,提速为目前的3天至5天,最快仅一个工作日,提高了行政审批速度和行政审批的质量,以政府部门的诚信和高效,受到了社会各界的赞许。优质服务降低了成本,提高了效益,在“超时默许”开始实施的2004年,南开区当年的招商引资额相当于之前五年的总和,2005年同比超额181%,2005年的财政收入比2000年增长了4倍。
“超时默许”审批机制引用了现代信息网络技术手段,确保了公平、公正、公开,科学化的流程,促进了廉政建设,有效制约了自由裁量权,保证了公共权力干净运行。中央电视台、人民日报、新华社等中央媒体均给予了报道,向全国推广了天津南开区行政创新的成果。北京、河北、浙江、山西、黑龙江等全国各省市有关部门纷纷来津学习求经, “超时默许”审批机制也已相继在这些地区得到推广应用。
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