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按照联合国颁布的标准，凡是60岁以上人口超过10%或65岁以上人口超过7%，即为老龄化国家。目前我国60岁以上的老年人有1.43亿，占总人口的11%；而天津市60岁以上的老年人达137万，占全市总人口的14.7%。可以说，我们已经进入了老龄化社会。
随着人口老龄化的迅速发展，养老问题越来越被社会所关注。其中，居住方式成为了焦点问题。老年人和谁生活在一起？是集中居住在养老机构享受机构养老，还是分散居住在各自的家庭享受居家养老？现有的养老机构与社会需求还存在着较大差距，如果单纯依靠前者解决养老问题，就会显得有些捉襟见肘。
这个时候，国务院办公厅转发了全国老龄委办公室和发展改革委等十部门《关于加快发展养老服务业的意见》，鼓励发展居家养老服务，鼓励社会资本投资兴办以老年人为对象的老年生活照顾、家政服务、心理咨询、康复服务、紧急救援等服务业务，向老年人提供养老服务……这无疑是解决养老问题的一场“及时雨”。
儿孙绕膝、天伦之乐是对老人最大的安慰，多数老人还是希望能在家中安度晚年。然而，养老不能一下子回归家庭，而是应该先回到社区，然后再回归家庭，形成以家庭为主的养老体系。如此一来，社区方面对老人的照顾就显得十分重要了。
根据本市的规划，为满足相当一部分老年居民居家养老的需求，各社区将全力发展对老年人的日常生活照料服务，特别将为社会孤老、退休孤老、空巢老人、80岁以上高龄老人、不能自理和半自理老人以及经济困难老人登记建档，依托社区老年服务设施上门服务、定点服务，开展看护照料、精神慰抚、家务帮助等形式，这些都是在为老年人居家养老创造有利条件。
但我们同时也要看到，机构养老能够为老人提供专业护理和专门的服务人员，这是居家养老所不能比拟的。因此，一个成熟的老年人福利服务体系应该既包括居家养老模式，也包括机构养老模式。
总体说来，老人的需求在不断变化、升级，养老模式也不能一成不变，有关部门应积极鼓励多种养老模式的探索和实践。但不管怎么变化，有一点必须遵守，那就是以满足老年人日益增长的多样化需求为标准、以让老人舒适为标准。
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