通化市交警支队大楼
通化市辉南交通培训中心驾校校长孙永满
(注：以下为《新闻纵横》录音报道文字整理内容。为保护当事人利益，文中隐去部分被采访者真实姓名。)
培训缩水 暗藏危机
每年，数百万人领取机动车驾驶证；每年，十万人惨死在车轮之下；驾校培训偷工减料，埋下危机；违法办的驾照，成了马路杀手通行证。
春节过后，各地气温逐渐回暖，人们学车的热情又迅速升温。既便是在东北三省，尽管屋外依然是一片冰雪世界，学车的人也日渐多了起来。吉林省通化市公安局主管交警支队的副局长林永存向记者介绍说，通化市每年考取驾驶证的人很多。
记：通化市交警支队每年核发的驾驶执照一共有多少？
林：几千个吧，全区七、八千个。这是正常情况下，有时候有高有低。
每年有七、八千人拿到驾驶证，对于一个经济并不太发达的地区来说，数量的确已经不少。那么，在吉林通化，人们又是如何通过学习拿到驾驶证的呢？接下来的调查令记者惊讶。在采访期间，记者随机走访了数十位拥有驾照的机动车驾驶员，他们中竟然没有一个人是能够按照国家培训大纲的规定学习交通法规和练习驾驶技术的!
一位姓尹的学员告诉记者，和他在一辆教练车上学习的人有二十多个，去一整天能练上半个小时就不错了。
尹：一天能练个五六把也就到头了。
记：一台车多少个学员？
尹：一台车二十来个人吧。
记：一次能练几分钟啊？
尹：也就五六分钟吧，摸不了几次车。
记：那考试的时候怎么过啊？
尹：有个别过不了关的，多花俩钱也就过了，基本上都能过。
另一位姓丁的学员向记者坦言，他去学车其实就是走个过程。
丁：我们在驾校练车的学员大概有20人，还有不来练的，我去其实也就是走个过程。我去得晚，已经接近尾声了，就练了几次，然后考试就通过了。
还有一位姓王的学员则告诉记者，他从报名到领取驾照只用了一、二十天，练车的时候也就去了三次。
记：你从报名到拿到驾照用了多长时间？
王：也就十天、二十天的吧。
记：那这十天、二十天你去练车吗？
王：去练了三天，应该说就三次吧。每次也就一两个小时。
记：考试的时候怎么考啊？
王：考试的时候有教练帮着我，在边上给指导指导。我撞了一次杆，也就那么过去了。多交点儿钱呗，反正都能让过。
二、三十个人一台教练车，随便练练就参加考试并拿到驾照，听起来是那么容易，又是那么令人不可思议。那么，按照国家机动车驾驶员培训大纲，学员究竟应该在驾校完成哪些学习呢？驾校招收学员的人车比例又是多少呢？中国道路运输协会汽车驾驶员工作委员会主任吴忠勋：
吴：按照《中华人民共和国机动车驾驶员培训大纲》的规定，培训每一名学员是86个学时，但根据不同的车型还不太一样，不过差距不大。在人车配比上，大型车辆是每台车配8名学员，小型车是配6名。不能超过这个数。
吴忠勋主任介绍说，根据他们掌握的实际情况来看，能够真正按教学大纲培训学员的驾校几乎没有，普遍存在培训缩水。
吴：有的能减少三分之一，有的达到二分之一，还有一些随意性非常强的，就没有学时。还有，规定一台车配学员8名，有的能达到一台车三十多人，甚至五、六十人，这样的学校也不在少数。
通化市某驾校一位不愿透露姓名的教练告诉记者，在当地的确没能有哪所驾校是严格按照大纲来培训学员的。
记：您当驾校教练多长时间了？
王：当教练六、七年。
记：一般情况下，每台大车是多少名学员？小车是多少名学员？
王：大车有时候20来人，小车10多个人。
记：每个学员学车能达到多少个学时？
王：都达不到那个学时。现在都那个情况，没有哪个驾校是按时间给你培训够那些学员的，反正到时间你就考试就行了。
学员要多多益善，学时则越少越好，培训出来的学员水平可想而知。但就是这样，绝大多数学员却都顺顺当当拿到了驾驶证。
驾校，培训学时极度缩水；学员，人车配比严重失衡；练车走走过场；考试轻松过关。
从学员和教练反映的情况来看，吉林通化驾校在学员培训学时方面缩水严重。为进一步核实，记者以报名学车者的身份进行向当地最大的驾校之一“通化市机动车驾驶员培训学校”了解情况。
问：考试好不好过啊？
答：那就练车呗。人家有练的好的，练个三天五天就不用去了。
问：要是在家练，然后考试行吗？
答：那就告诉你考试方法和程序，然后你自己在家练也行呗。
问：也行？
答：也行。时间上你自己可以掌握，不是逼着你非得在这儿练，不用。这个很简单，你在这儿看看人家教练怎么教那些学员，完了你就回家比划着练去呗。就自己在家练，你觉得自己行了，就来参加考试。你考完文科(交规及常识)不就有成绩了嘛，然后那边电脑就开始给你计学时，20天之后就可以给你约桩考，再过20天就可以给你约路试，在这20天之内你就练车，你不练也行，不用你去。
记：就是把学时凑够了就行？
季：对!你不来练车可以。
记：还要不要体检？
季：体检我们这边给你办，你就不用亲自来了。
记：通过率高不高？
季：我们的通过率是98%。只要报名了，怎么着也想法儿让你过去呗。其实有些话说太明了也不好。
驾校报名处负责人一再强调学员可以不用练车，考完交通法规和机械常识，不管学员到不到驾校去练车，电脑都会自动为学员生成学时，凑够学时就可以参加考试，通过率却高达98%。看来，学车环境相当“宽松”，所谓的培训学时也只不过是电脑中了一组数字罢了。如果人人都这样学车，又会为道路交通安全埋下多少隐患？!
然而，记者接下来的调查更令人吃惊，在通化当地有不少人连去驾校学习的过场都不走，直接花钱买个驾照了事。
一位姓刘的退伍军人告诉记者，他身边的朋友中就有没去学车，花钱买张驾照的。
刘：我有个战友，复员以后整了个票(驾照)，到现在还不会开车，驾驶证还年年检，这种情况也挺多的。咱说实话，其实就是买的票。
记：就是买驾照是吧？
刘：对，就是买驾照。所以肇事率特别高，交通事故特别频繁。
记者在通化街头随机采访了一些出租车司机，其中不少人直言不讳地说自己的驾照就是买的!
问：你的驾照在哪儿买的？
答：在通化。
问：花多少钱？
答：花差不多两千块钱。
问：找谁买的？
答：我老姑父帮我办的，他给人打好招呼了，他认识交警支队的一个队长。那时候我都非驾两年了。
问：没驾照就开啊？!
答：啊，就开了。
问：你买那个驾照花了多长时间？
答：拿了两千块钱去，下午就拿回来了。
问：上午去，下午就拿回来了？!
答：嗯!
这位出租司机花了两千块钱就从通化市交警支队买到了一张驾驶证，整个买证的过程只用了一天时间。一路上，记者随意考问了他几个路边的交通标志，他居然一概不知。行驶在满是冰雪的公路上，也着实吓人一身冷汗。
问：那你刚开车的时候碰车不碰？
答：碰!一个冬天撞坏六七个保险杠。
问：这个标志啥意思？
答：不知道。
记：这是解除限速。
答：哦……!这个是弯道，我看明白了。
记：这是连续弯道。
答：哦……!
问：都看不明白啊？!没学过交规吧？
答：没有。
而另一位姓李的先生则向记者透露，花钱买驾照的人有很多，没有门路在当地买到的，就到外地去买，买张驾照很简单。
李:这个卖票(驾照)是全国性的，我弟弟、我侄儿都是在外面买的票。
记：您弟弟、您的侄子都是在外地买的驾照？
李：都是在山东买的，到那儿待一天，第二天就回来了。(笑)这是实在的，因为是我亲属。这东北在外边买票的老多了。头天下午到的，交完钱，第二天下午拿到票，连来带去五天。管理得非常松，这个现象是非常普遍的。
自1991年以来，我国逐步放开机动车驾驶员培训市场，十多年间，各地的机动车驾驶员人数呈几何增长，总数达到几千万人。中国道路运输协会汽车驾驶员工作委员会主任吴忠勋告诉记者，尤其是最近几年，每年都有数百万人拿到驾驶证。
吴：现在全国的驾驶员人数据去年统计大约是三千多万，每年培训的数字交通部门和公安部门统计的不太一样，交通部门统计的数字是一年五百万左右，公安部门统计的数字要远远超过这个人数。
为何公安部门以及交通门每年发放驾照的数量统计不一，而且差额非常大？这个差额是不是买卖驾照的数量？记者不得而知。
吴主任还告诉记者，正是由于驾驶员培训市场庞大，全国各地的驾校如雨后春笋般迅速涌现，在各省、市、区县遍地开花。如今登记在册的驾校就已经达到5500多所，然而驾驶员培训质量却非常令人担忧。
吴：据有关部门统计，道路交通事故近五年来每年造成的死亡人数都在十万左右，伤残五十万左右。这是个什么概念呢？道路交通事故死亡的人数占总安全生产死亡人数的90%左右，是占大头。而这些交通事故中有80%左右是属于驾驶员的责任，在这当中，驾龄在三年以下的驾驶员的责任基本又占二分之一。
吴主任的一席话令人深思。目前，我国的道路交通事故死伤人数高居世界第一，每年都高达十万人左右。其中因为新司机操作不当造成的事故及人员伤亡就占到了总数的近一半，我们不禁要问，是谁为这些马路杀手颁发了通行证？又是谁该为惊人的伤亡数字负责？
通过采访，记者越来越清晰地感到，吉林省通化市一些驾校大量缩减学员培训学时已经到了明目张胆、人人皆知的地步。那么，驾校校训学时缩水是因为有关部门监管不严？还是另有隐情？记者继续调查，发现更多疑问：
疑问之一，通化市的驾校曾经遍地开花，如今却骤减到16家，原因何在？
疑问之二，通化市驾校招生学费曾经由3000多元一路暴跌到1500元，是否正常？
疑问之三，通化市作为一个并不太发达的地区，交警部门考核一名驾驶员的费用却数倍于北京、上海等大城市!如此收费，有何依据？
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