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中国农业部副部长范小建6日在此间表示，由于国务院严格加强对耕地的保护，中国自1996年以来耕地面积锐减的趋势在去年得到扭转，但以现有耕地面积保证粮食安全的形势依然严峻，预计到2020年中国耕地缺口在1亿亩以上。
范小建是在旁听十届人大河北代表团审议《政府工作报告》后作出上述表示的。他说，2004年国务院加大耕地保护力度以后，成效比较明显。“九五”和“十五”期间，全国耕地被占用的速度非常快，从1996年的19.51亿亩减少到2004年的18.37亿亩，8年平均每年减少1425万亩。2004年种过耕地减少1200万亩，加上历史漏报的因素，全年总计减少1400万亩。
在国家的严格控制之下，2005年中国耕地面积减少540万亩。范小建说，如果都能按照去年的要求，严格加强对耕地的控制，到“十一五”期末，尽管很难遏制土地减少的趋势，但是可以取得一个相对乐观的控制目标。范小建认为，尽管耕地快速减少的态势得到扭转，但国家耕地资源仍然非常有限。中国目前总体上只有18.3亿亩的耕地面积，只有15.6亿亩到16亿亩用于粮食生产，以现有耕地面积保证粮食安全难度相当大。目前耕地在不断减少，人口在不断增加，按目前趋势分析，到2020年，中国耕地缺口将达到1亿亩以上。
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