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北方网消息(记者刘雁军 通讯员冯兆君):记者从天津市劳动和社会保障局获悉,由国家劳动保障部、国际移民组织主办的“劳动力移民行政管理高级培训班”暨全国境外就业研讨会日前在本市举行,这是国际移民组织首次在我国举办的境外就业问题的高级研讨培训班,来自全国25个省、市劳动保障部门主管境外就业的负责人共60余人参加了培训和研讨。国际劳工组织有关人员也参加了本次培训研讨活动。在津期间,与会代表将在国际移民组织专家的指导下,系统学习国际移民法律、协议、双边、多边条约和国际公约,政府保护境外就业劳动者权益和提供支持服务的措施,境外就业人员福利服务,数据统计,市场研发,项目管理,服务机构能力建设等知识,并就加强我国境外就业服务进行广泛的研讨。与会代表还将参观中国天津人力资源开发服务中心,全面考察本市境外就业服务工作。
国际移民组织(简称IOM)是劳动力移民就业领域唯一的全球性政府间国际组织,根据成员国政府和劳动力境外就业的需求,为各国政府和跨境就业提供国际服务。
IOM目前有116个成员国,21个观察国及包括联合国有关组织在内的70多个观察国际组织。目前,我国是改组制观察员国。劳动保障部代表我国政府同国际移民组织就境外就业领域有着广泛的合作。
据劳动保障部统计,目前,我国境外就业的人数近60万人,只占全球每年境外就业和移民就业总人数1%,虽然我国人口众多,劳动力资源丰富,但与东南亚劳动力各主要输出国相比,我国尚属于境外就业的“小国”,不如菲律宾、印度等周边国家。由于我国境外就业起步较晚,相关中介机构管理的法律法规不健全,管理服务手段和服务设施相对落后,提供的劳动力素质与国际需求有一定差距,境外就业信息不畅。
据市劳动保障局有关负责人介绍,本市的境外就业从2002年开始起步,虽起步较晚但发展势头良好。目前,本市具有国家批准境外就业资质的职业介绍机构只有25家,从2002年以来,通过正规境外职业介绍机构实现境外就业的人员也只有3800余人。
市劳动保障局有关境外就业服务专家告诉记者:本市劳动力资源十分丰富,境外就业潜力很大,但目前本市境外就业开展的规模太小,输出人数较少,境外就业人员文化水平、技术技能不高,其中外语水平低等因素是制约本市劳动者实现境外就业的障碍。
据国际移民局东南亚地区首席代表瑞迪先生介绍,随着经济全球化,中国作为一个人力资源最丰富的大国对世界经济的发展影响越来越大,加强与中国的合作,尽快把中国纳入国际劳动力就业合作体系,提高中国境外就业管理服务水平,扩大境外就业规模,实现各边国际合作将对中国和世界都有积极的影响,举办此次高级培训班和研讨会将有助于提高中国和亚洲在就业方面的水平,促进国际合作水平的提高。
下一步,本市将加大境外就业扶持力度,积极帮助有条件的劳动者实现境外就业。国家将完善境外就业相关政策法规,规范境外就业中介行为,打击非法移民和黑中介,依法保护劳动者合法权益,同时,积极开展境外就业方面的国际合作,采取多种措施提高境外就业劳动者就业服务水平,完善境外就业人员的社会保障,为我国劳动者参与国际劳动力市场竞争提供优质的服务。
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