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[中国日报记者]:
目前我国农村生产和生活条件还比较差，2006年是推进社会主义新农村建设的开局之年。请问杜副主任，国家在改善农村的生产生活条件方面会有哪些具体工作？
(2006-03-08 15:19:11)
[杜鹰]:
改善农民的生产生活条件，加强农村的基础设施建设，这是社会主义新农村建设的一个重要内容，也是我们政府履行公共服务职能必须要承担起来的责任。
(2006-03-08 15:19:54)
[杜鹰]:
今年是新农村建设的开局年，要开好局，起好步。根据党中央、国务院关于国家对基础设施建设的重点转向农村这样一个总体要求，充分考虑到农业、农村、农民目前最现实的、最迫切需要解决的问题，发改委会同有关部门研究确定了三个方面的投资和项目建设的重点。
(2006-03-08 15:20:34)
[杜鹰]:
第一，在提高农业综合生产能力方面，我们要紧紧围绕促进粮食稳定增产和农民持续增收，今年拟安排120亿元人民币，继续加强以下工程建设，包括种子工程、大型商品粮基地建设、优质粮食产业工程、大型灌区的节水改造、中部四省大型泵站改造、病险水库除险加固、小型农田水利设施建设、动物防疫体系建设等。
(2006-03-08 15:21:00)
[杜鹰]:
第二，在改善农民生产生活条件方面，要集中力量办好“水、气、路、电”这四件事。一是在农村安全饮水方面，今年准备安排40亿元，比去年翻了一番，计划再解决2000万农村人口的饮水安全问题。二是在农村能源方面，准备安排25亿元投资，比去年增长了1.5倍，准备再建250万口户用沼气池。
(2006-03-08 15:24:26)
[杜鹰]:
三是在农村公路建设方面，准备安排国债和车购税资金170多亿元，改建新建乡村公路18万公里。东中部地区重点是“乡通村”油路，西部地区重点是“县通乡”油路。
(2006-03-08 15:28:20)
[杜鹰]:
四是在农村电力建设方面，今年准备安排12亿元国债，对中西部部分地区农网进行完善，启动无电乡的建设工程。
(2006-03-08 15:28:50)
[杜鹰]:
第三，在加快农村社会事业发展方面，准备安排60多亿元投资，加快农村教育、卫生、文化事业发展。主要项目包括：围绕西部地区“两基”攻坚，继续搞好农村寄宿制学校建设，实施农村中小学现代远程教育工程，加强职业教育能力建设。配合农村新型合作医疗制度建设，加强以乡镇卫生院为重点的县、乡、村三级农村公共卫生服务网建设。
(2006-03-08 15:31:57)
[杜鹰]:
在农村文化事业方面，继续推进广播电视“村村通”工程和农村电影放映工程。希望通过这些项目的实施，能够为新农村建设奠定越来越厚实的物质基础。
(2006-03-08 15:32:23)
[中国青年报记者]:
在建设社会主义新农村的过程当中需要大量的资金投入，尤其是国家的财政投入，请财政部朱志刚副部长谈谈财政如何支持新农村建设？
(2006-03-08 15:32:51)
[朱志刚]:
财政部门将按照多予、少取、放活的方针，让公共财政的阳光更多地照耀到广大农村，让我们的农民更多地享受到发展和改革所取得的成果。首先，要建立一个财政支农资金稳定增长的机制。我们要通过调整财政支出的存量，同时把增量重点向农村倾斜，不断地加大对农村和农业的投入，使我们建设社会主义新农村有一个稳定的资金来源。
(2006-03-08 15:34:49)
[朱志刚]:
今年的预算安排支持农业的资金达到3397亿元，比上年增长14.2%，占总支出增量的21.4%。也就是说，我们把今年总支出增量的五分之一强用到了农村。
(2006-03-08 15:36:13)
[朱志刚]:
第二，在全国全面取消农业税。取消农业税以后，8亿农民可以因此受益1250亿元，人均受益140元。为此，中央财政为地方增加了转移支付782亿元。
(2006-03-08 15:37:03)
[朱志刚]:
第三，对广大农民非常欢迎的粮食直补、良种补贴、农机具补贴这三个补贴，将继续完善和强化。今年粮食直补资金在13个主产区达到粮食风险基金的50%，比上年增长10个亿。同时良种补贴和农机具补贴也比上年有了很大幅度的增长。
(2006-03-08 15:37:23)
[朱志刚]:
另外，我们还将加大对产粮大县的奖励制度，由去年的55亿元调整到今年的85亿元。
(2006-03-08 15:38:25)
[朱志刚]:
第四，加大对农村义务教育投入。真正让农民的孩子能够上得起学、读得起书。中央财政和地方财政一道，在“十一五”期间，准备增加2182亿元投入，建立农村义务教育经费保障机制。今年率先在西部中小学免收学杂费，明年在全国农村全面实行义务教育，免收学杂费。这样使我们的农民孩子上学切实得到保障。
(2006-03-08 15:38:43)
[朱志刚]:
第五，解决农民看病难的问题。我们要大力发展和巩固农村合作医疗，今年合作医疗试点要扩大到农村40%的县，明年争取达到60%，在2008年全面实行农村合作医疗制度。今年，中央财政对农村合作医疗的补助达到了47亿，是去年的7倍多。
(2006-03-08 15:41:11)
[朱志刚]:
第六，推进以农村乡村机构改革、农村义务教育制度改革和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革，目的是给农民的实惠切切实实落到实处，使他们的负担不反弹，使建设社会主义新农村的步伐稳步、有序地向前推进。
(2006-03-08 15:44:02)
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