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北方网消息(记者霍艳华 通讯员王伟愚)：3月10日，记者从2006年天津人民防空工作会议获悉，从2006年开始，天津将逐步实现建成防空防灾一体化的现代化人防城市。为此天津市人防部门将落实六项创新，实现八大突破，出台四大举措，力争在“十一五”末完成人防向民防转型。
“十一五”期间，天津市人防建设实现创新主要围绕“六大目标”即：完善人防应急指挥机制，提高快速反应、应急应变能力；加强人防工程建设，提高整体抗毁能力；加强人防信息化建设，提高应急保障能力；加强防灾应急体系建设，推进人防向民防转型；加强人防法制建设，提高一发按律建设和管理人防水平；加强人防“专军事化”机关和队伍建设，提高人方整体素质。
八个重点突破，即搞好人防实战演练，在人防应急准备上实现新突破；搞好区级应急指挥平台建设，在应急指挥体系完善上实现新突破；搞好骨干工程和结合民用建筑修建防空地下室建设，在人防工程建设总量上实现新突破；完善应急指挥和办公自动化系统，在提升人防信息化功能上实现新突破；深化防空防灾知识教育和防护技能训练进党校、进学校、进企业、进社会、进网络工作，在普及率上实现新突破；依法解决人防建设和管理的难点问题，在人防法制建设上实现新突破；开发平战结合骨干项目，在提高人防建设效益上实现新突破；推进管理规范化、办公自动化、行为军事化、工作标准化，在提高人防队伍整体素质上实现新突破。
四大举措：要把人防指挥体制与政府处置突发公共事件体制相衔接，从人防工作战时和平时职能出发，充分发挥人防部门在重大灾害和公共事件应急指挥和紧急救援中的优势和作用，为各级党委、政府领导实施应急组织指挥提供保证；全市各区县要完成功能齐全的应急指挥中心建设，进一步完善指挥决策、指挥控制、指令传递、远程监控、信息处理、图文显示6大自动化系统，为党政军领导实施应急指挥搭建平台；把各类人防专业队伍纳入放在应急救援建设，提高快速反应、应急应变和逐行任务能力，达到平时能用、战时管用，拉得出、用得上的要求；按照国家和北京军区的要求，由单一的人防体制逐步向防空防灾结合的民防体制转变，全市各区县人防办都要加挂民房牌子，承担防灾应急任务，从职能上实现防空防灾结合。努力构建与天津政治、经济、军事重要战略地位相适应、“两防一体”、全国领先的现代化人民防空。
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