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3月16日上午10时，中国公安部召开新闻发布会，通报全国集中换发第二代居民身份证有关情况。
中国公安部治安管理局副局长鲍遂献在会上说，关于冷僻字的问题，一代证不是通过计算机系统制作的，所以遇到了公民的姓名、住址，其中有冷僻字的。我们制证中心、所，开始用造字的办法把这个问题解决。只要把姓名、住址打印上去就行。我们实行网络制证，采用网络传输以后，这就带来了一个问题，字库里没有的字，计算机就打不出来，公民就领不到身份证。
鲍遂献表示，针对这个问题，我们近三年来组织全国公安机关，收集涉及到姓名、住址方面的冷僻字，各地报上来的所谓的冷僻字有3万多字，后来我们经过北大方正字库里查询比对，确实字库里没有的冷僻字，大概是4600字。
鲍遂献称，对于这4600个冷僻字，我们都进行了编码、造字，现在这个软件已经制作好，正在各个制证中心、所安装冷僻字软件。原来由于冷僻字的问题没有领到身份证件的公民，短期内能够解决这个问题。
鲍遂献同时指出，至于说到将来是否还会遇到冷僻字，因为中国人太多，为了防止重名重姓，家长故意给孩子起一些冷僻字，这样就避免和别人的孩子同名，这样给我们的身份证制发带来很多的问题，这个问题会通过下一步的立法解决。实际上国外对姓名用字都是有法律规定的，像日本规定只能在多少字范围内起名，所以大家看到日本人的名字都差不多，不能随便起名。因为姓名权尽管是属于个人的，但在社会活动中还要涉及到社会交往的问题。
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