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为把天津建设成为具有鲜明特色和国际水准的全国技能型人才培养培训基地，天津市政府和教育部近日共同出台了《国家职业教育改革试验区建设实施方案》，将在本市建立国家职教改革试验区。到2010年，构建起与满足群众终身学习需求、市场需求和劳动就业紧密结合的并与国际职业教育接轨的现代职业教育体系，培养大批高素质技能型、实用型人才。
据介绍，市政府将设立职业教育专项资金，将投入5.5亿元，行业主管部门和学校配套投入10余亿元，用于实训基地建设、示范校建设等。力争到2010年，全市中、高等职业院校在校生分别达到18万人和16万人。每年职工和农民培训率分别达到100万人次，普通高中与中等职业教育招生比例继续保持大体相当。
重点建设46所示范职校 50个实训基地
记者从《国家职业教育改革试验区实施方案》中了解到，今后五年内本市将实施示范性职业学校建设工程，重点建设1所国内一流水平的职业技术师范大学，5所高水平高等职业院校，40所示范性中等职业学校，以此带动全市职业教育办学水平的提高。
据介绍，五年内，本市将围绕电子信息、石油和海洋化工、汽车及装备制造、石油钢管和优势钢材、生物技术和现代医药、新型能源和新型材料、海运及环保等优势产业，分期分批重点建设50个技术设备先进、专业种类齐全、适应技能型人才培养需要的实训基地。其中达到国际先进水平，具有较强辐射功能的公共服务平台2个；达到国内领先水平，具有鲜明行业特色的学校实训基地30个；达到本专业领域一流水平，具有突出特点的专业实训基地18个。通过建设，基本满足重点专业领域学生实训和职工培训需要。
实施技能型紧缺人才培训工程 培养50万能工巧匠
今后五年内，本市将实施技能型紧缺人才培养培训工程。围绕天津市和环渤海地区的支柱产业和骨干行业以及现代农业，在数控技术、计算机信息技术、生物技术、石油化工、汽车运用与维修、建筑技术、现代服务业等领域，重点扶持12个工业系统、5个建设系统、5个交通系统、10个现代服务业系统、2个农业系统的技能型紧缺人才培养培训基地。通过职业院校与对口单位联合共建，在5年内培养技能型紧缺人才50万人，其中高级技能型人才超过40%。
此外，本市还将实施职业教育特色专业建设工程，鼓励职业院校围绕经济社会发展设置专业，全市重点建设100个市级骨干专业；全市每年评选30门精品课程，从中遴选出部分课程申报国家级精品课程。
三年内全市建百个职业指导与创业中心
记者从《方案》中了解到的，今后五年内，本市各行业要整合所属的高等、中等职业院校(含技工学校)和各类培训机构，构建20个以行业为依托，学历教育与职业培训相结合，中、高职共同发展的职教集团。市内各区构建以社区学院为龙头，整合区域内各类职业教育资源的6个区域性职教集团。有农业的区和各县构建以职教中心为核心，以三级办学网络为基础的12个职教集团。
此外，为保证向全国输送大批高素质的技能型人才，3年内，本市将在全市所有高等职业学校和省部级重点中等职业学校，分期分批建设100个职业指导与创业中心。创业中心要设立职业技能鉴定、职业资格考试、职业指导和创业就业服务机构，开展职业技能鉴定工作，使其毕业生在完成学业考核合格后，同时取得学历证书和相应的职业资格证书。
年培训农民工50万人次
记者从教育部与市政府共同出台的《国家职业教育改革试验区建设实施方案》中了解到，今后本市将进一步完善并发挥农村职业教育三级办学网络作用，培养大批实用型人才，使之成为农村劳动力培训的主要载体。同时，今后五年，本市将以职业技能培训为重点，建立30所农民工职业培训示范基地，每年培训农民工50万人次以上，其中进行职业技能培训和岗位提升培训15万人次。
据介绍，今后3年内，本市除重点建设12个有农业区和各县的职业教育与成人教育中心外，还要重点建设177个乡镇成人文化技术学校，主要开展农村劳动力转移培训，引导农村劳动力向非农产业以及城镇有序流动。继续实施“351培训工程”，使全市郊区100万农村劳动力素质得到提高。本市还将把农民工职业培训、就业服务、维护权益有机结合，形成三位一体、相辅相成、相互促进的长效机制。对已就业的农民工主要开展技能培训，提高就业稳定程度。
“双师型”教师要占六成
今后五年内，本市将积极开展以职业学校骨干教师为重点的全员培训工程，全市重点培养200名“双师型”(教师+工程师)专业带头人和2000名骨干教师。引进1000名具有研究生学位的青年教师，先到企业实习一年，然后回学校顶岗教学，使职业院校每个骨干专业都有4至5名“双师型”骨干教师。各级职业院校教师必须达到国家规定的学历要求，同时“双师型”教师比例要达到60%。
此外，本市还将大力开展以岗位培训和继续教育为重点的职业培训，全市在职职工年培训率要达到20%以上。同时为适应城镇化发展的需要，加快建立与地区经济社会发展相匹配的社区教育体系，未来几年本市将实施社区教育工程，社区内各类教育机构五年培训量应达到本社区人口的30%以上。
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