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天津市政府日前发布《天津市2006年至2008年巩固提高创建国家环境保护模范城市成果三年工作实施方案》，确定以推动天津经济社会环境全面、协调、可持续发展为目标，依靠科技进步，优化产业结构，强化清洁生产，促进循环经济发展，完善城市环境基础设施功能，持续改善环境质量，全面达到国家环保模范城市各项考核指标复查要求，巩固提高创建国家环保模范城市成果，为推动资源节约型、环境友好型社会和生态城市建设奠定坚实基础。
环保津城 牌子更响
为巩固提高创建国家环境保护模范城市成果，天津市确定的2006年至2008年的考核指标分为两大类：巩固强化的指标和巩固提高的指标。
巩固强化的指标主要包括：经济持续增长率高于全国平均增长水平；人口出生率低于国家计划指标；全年空气污染指数小于100的天数占全年天数大于80%；集中式饮用水水源地水质达标率大于96%；城市水环境功能区水质达标率达到100，且市区内无劣五类水体；交通干线噪声平均值小于70分贝；自然保护区覆盖率大于5%；建成区绿化覆盖率大于35%；工业废水排放达标率大于95%；烟尘控制区覆盖率大于90%。
巩固提高的指标主要包括：环境保护投资指数大于2.0%；人均GDP大于3.5万元(2007年大于4.0万元，2008年大于4.5万元)；单位GDP能耗低于全国平均水平，且逐年降低；单位GDP用水量低于全国平均水平，且逐年降低；区域环境噪声平均值小于56分贝；城市生活污水集中处理率大于75%(2007年、2008年大于80%)；城市集中供热率大于65%；城市燃气普及率大于95%；生活垃圾无害化处理率大于82%(2007年、2008年大于85%)；工业固体废物综合利用率大于90%，且无危险废物排放；噪声达标区覆盖率达到80%；公众对城市环境满意率大于85%；中小学环境教育普及率达到85%；城乡接合部与周边地区环境保持干净整洁。
建一批循环经济示范区
年至2008年，本市将严格限制高能耗、高污染和浪费资源的行业发展，采用先进技术进行工业项目改造，促进企业优化升级，通过产业结构调整等方式，彻底解决西堤头等区域的小型化工企业污染问题。
据了解，本市工业将大力提高水资源和能源的利用率，降低单位产品、产值能耗和水耗。积极推行清洁生产，从源头上减少污染物产生。开发固体废物管理机制，构筑以电子废弃物回收处理为龙头，规范金属、塑料、玻璃等废弃物回收和循环利用的产业园。建设大港石化产业链循环经济示范区、开发区生态工业示范园区、汉沽电水盐联产循环经济示范区、海河下游现代冶金循环经济产业示范区、静海国家级再生资源综合利用示范园区。
建一批污水垃圾处理场
2006年至2008年，本市将强化环境基础设施建设，建设一批污水、污泥、垃圾、再生水处理厂(场)。
据介绍，本市将建设双林污水处理厂，改扩建东郊污水处理厂，建成贯庄垃圾焚烧厂和武清垃圾处理场。加快城镇污泥处理设施建设步伐，建设咸阳路、东郊污泥处置厂。加大再生水回收力度，建设咸阳路、北辰、东丽三座再生水厂，提高污水资源化水平。完成垃圾填埋场渗滤液处理设施建设。发挥市场机制作用，落实污水和垃圾处理收费政策，逐步改变单纯依靠政府投入的格局，引入市场运营模式和多元化投资机制。
全面推进“蓝天工程” 燃煤要脱硫扬尘要杜绝
2006年至2008年，本市将全面推进“蓝天工程”，改善城市环境空气质量。
据介绍，本市将优化能源结构，推动现有燃烧设备逐步改用清洁能源，逐年消减城市中心区燃煤总量；对在用燃煤设备实施脱硫治理和燃用低硫优质煤双重治理，加快实施重点电厂脱硫工程；发挥现有热电供热能力，推广以热电联产为重点的集中供热；优先发展快速公交交通，鼓励生产和使用清洁能源机动车，严格执行机动车报废制度，控制机动车尾气污染；加强对市区施工现场和道路、市场、露天堆场和货场的管理，落实防治扬尘污染措施。
开展“创模细胞工程” “绿色社区”全市开花
2006年至2008年，本市将组织开展“创模细胞工程”，把创模成果向全市范围扩展。
据介绍，本市将积极创建“环境优美乡镇”，每年有1至2个乡镇获得“国家环境优美乡镇”称号，有3至5个乡镇成为“市级环境优美乡镇”。同时，深化“绿色社区”、“绿色学校”等绿色系列创建活动。深入开展“环境友好企业”创建工作，到2008年创建国家级和市级环境友好企业50家。
加快实施“碧水工程” 饮水更安全 用水更节约
2006年至2008年，本市将加快实施“碧水工程”，改善水环境质量。
据了解，本市将调整城市水环境功能区划，进一步提高城市地表水环境功能。全面完成引滦入津水源保护工程，加强饮用水源地管理，确保饮用水安全。继续综合治理城市景观河道，完善景观河道长效管理机制，落实辖区政府负责制。加强海河及与之沟通的景观河道排水排污管理，完善雨污分流系统建设，保护海河水环境，合理调度水资源，保证城市供水兼顾改善生态用水。进一步增强节约用水意识，减少生活污水排放量，发展生态农业、节约型农业、消减农药化肥施用强度，降低农业耗水量，减轻面源污染。
继续实施“安静工程” “安静小区”越来越多
2006年至2008年，本市将继续实施“安静工程”，严格控制噪声污染。
据了解，本市将大力推进“安静居住小区”建设。加强对餐饮、娱乐业及摊群市场环境管理，清理居民区扰民加工维修厂点，规范住宅装修作业，控制生活噪声；严格实行外环线内机动车禁鸣，优化交通管理，限行大吨位车辆，控制交通噪声污染；严格夜间建筑施工审批，严格控制噪声震动扰民的作业方式。
实施“城市环境综合整治工程” 津沽大地 处处整洁
2006年至2008年，本市将坚持实施“城市环境综合整治工程”，保持市容环境面貌干净整洁。
据了解，本市将建立市容环境长效管理机制，加大清理非法建设、违章建筑及非法占路经营的力度，清除城市道路两侧、居民区等脏乱点位，整治城市环境秩序，确保市容环境干净、整洁、优美、有序。同时，加强对城乡接合部及周边地区的垃圾、污水以及农业面源污染的控制和管理，对城乡接合部进行环境综合整治，持续改善城乡接合部及周边地区的环境状况。
严格消减污染物排放总量 实施排污许可证制度
今后，本市将实施污染物总量控制和排污许可证制度。
据介绍，本市将把污染物总量控制指标逐级分解到地方各级政府，并落实到排污单位，严格消减二氧化硫、烟尘、工业粉尘、化学需氧量、氨氮和工业固体废物等主要污染物的排放总量。建立排污许可证管理系统，完善涵盖全市、符合实际的排污许可证管理流程。
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