早春二月,天津临港工业区的建设热气腾腾,作为天津滨海新区开发建设的重点工程,罐区初具规模,筑路设备轰鸣,挖泥船在未来的航道上耕耘,一个新的装卸区域即将诞生。天津海事局党委书记徐俊池,副局长孔繁弘带领业务部门登门服务,为港口建设出谋划策,犹如和煦的春风,给工业区管委会带来了新的惊喜和安慰。
加大服务技术与科技含量,提高服务水准
天津滨海新区纳入国家总体发展战略布局,给天津海事局干部职工极大的鼓舞,2006年,天津海事局将滨海新区建设和环渤海区域经济发展作为重要的工作任务,提出了8项服务措施:依据滨海新区、天津港、海上油田和临港工业区建设发展需求,调整完善《局“十一五”建设规划》;研究渤海湾冬季气象规律和沿海港口建设带来的水上交通变化,做好辖区安全监管应对措施的前瞻性研究;加大油田勘探开发监管力度,借鉴国外经验,做好油田海事监管的深层次、长远性研究,提出切实可行的监管思路;编制天津港船舶疏港应急预案,同时加强施工水域和施工船舶监管,确保通航安全;在天津市政府颁布实施海上搜救应急预案同时,加紧做好各项预案的推广、演练和实际检验工作;加大天津港的测绘力度,为天津港发展服务;跟踪曹妃甸港口建设工程,解决大型船舶靠泊用图急需;继续为秦皇岛、黄骅等北方海区能源大港提供及时优质的测绘技术服务,为国家战略物资运输提供安全保证。在2005年,天津海事局将服务港口和滨海新区开发建设列为重要的课题,为加强水上安全监督管理和做好服务工作,对东疆和北疆港区建设,临港工业区开发,海上石油开发建设等新区建设作了深入细致的调研,掌握了大量的资料并在此基础上提出了对滨海新区开发建设服务的计划和措施。2006年,按照交通部海事局统一部署,以加强内部综合管理为重点,深入开展“规范管理年”活动,也是天津市交通邮电系统的“服务年”。天津海事局提出进一步理顺内部关系,转变工作作风,提高工作效能,全面提升整体管理水平。将管理年的成效体现在为区域经济发展和滨海新区开发建设的服务上。
天津海事局提出,在落实科学发展观、服务和谐社会中,体现交通海事的支持保障作用。为滨海新区开发建设和环渤海区域经济发展创造良好的水上交通安全环境,对与海事管理有关的滨海新区及港口建设的重大工程项目建设提前介入,超前做好水上安全相关论证与基础性工作。以更加科学的管理与服务,支持促进地方经济发展。
主动融入地方经济发展,扶助新区重点工程
近年来,围绕滨海新区的开发建设,天津海事局作了大量调研与服务工作,并积极研究如何发挥海事监管与服务职能,确保港口建设在海事监管范围内不出任何问题,以良好的服务和优质的管理为滨海新区港口建设提供有效的安全保障。
临港工业港区是天津港新辟的港区,已纳入滨海新区“十一五”发展规划。是临港工业区的重要组成部分,拥有独立的航道和码头,可为临港工业区内、外企业提供便利的水运条件。至今年初,已开挖了8公里航道,建成了一个1万吨液化码头,计划今年8月底试通航。为做好试通航前的各项工作,天津海事局的通航、船舶监督、危险品管理和航标部门、测绘等部门的专业技术人员对港区建设情况作了大量的调研工作,针对港区建设现状和发展情况多次进行专题研究,对开港前应作的工作进行了梳理,提出了必备的条件和应提前考虑的问题。在此基础上,天津海事局领导带领各业务部门领导专程到临港工业区,进行技术咨询,对临港工业区的服务也进入了实施阶段。
为确保工业区2006年8月底试通航顺利成功,天津海事局在海事业务上给予全面的技术支持和指导,双方一致同意建立紧密的联络机制,并就试通航前的工作达成一致的意见;临港工业区必须加快港区各类基础设施软硬件的建设速度,确保试通航所需的各项必备的技术设施满足通航要求。海事局针对试通航前的必要技术准备提出了8项要求和建议。
海事部门的专家主动服务地方经济发展,为港口建设出谋划策,对滨海新区开发建设的有力支持,受到塘沽区政府和工业区领导的高度赞扬。塘沽区委书记刘长喜专门会见海事局参加咨询服务的人员,代表地方政府对交通部主管部门对地发经济发展的有力支持表示感谢。在座谈中天津海事局党委书记徐俊池同志指出,海事机构要主动服务和融入地方经济发展大局,为地方经济保驾护航是海事的第一要务,为企业保驾护航是海事工作的宗旨,行政相对人的需求是海事工作的重点。临港工业区的领导表示,开港通航的必备条件中,最重要的是海事局提出的各项要求和保证安全,一定遵从海事部门的要求,严格按有关法规、标准和程序做好开港前的各项工作。
据悉,天津临港工业区于2003年5月开始建设,已投资16亿元人民币,建设了15公里拦海大坝,完成12.1平方公里吹填造陆任务。天津临港工业区总规划面积80平方公里,将利用5到10年的时间,以围海造地为依托,以炼化项目为龙头,以石油化工、海洋化工、精细化工、造船工业为主导产业,以高新技术产业为拓展方向,把临港工业区建成具有世界级规模、现代化水平、国际竞争优势和可持续发展的国家级石化基地和工业园区。目前,韩国LG渤化公司等4个项目已经入区施工。天碱搬迁项目以及新港船厂项目和渤化集团与中石化乙烯对接项目,已确定进入临港工业区。世界最大发泡塑料生产商台湾见龙公司也将建成投产。法国液化空气公司等世界500强企业落户天津临港工业区,其招商引资额超过150亿元。预计到2010年,临港工业区将实现销售收入1000亿元,GDP达到300亿元以上,增加综合利税100亿元。
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