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今年2月，《辽宁省人民政府关于鼓励沿海重点发展区域扩大对外开放的若干政策意见》(以下简称《意见》)正式颁布，明确界定了五个沿海重点发展区域。与此同时，12条促进沿海重点发展区域扩大对外开放的优惠政策也正式出台，为“五点一线”开放战略的顺利推进提供了有力的政策保障。至此，“五点一线”对外开放新格局正式形成。
《意见》指明，“五点”包括沿渤海一侧的大连长兴岛临港工业区、辽宁(营口)沿海产业基地、辽西锦州湾沿海经济区(包括锦州西海工业区和葫芦岛北港工业区)，以及沿黄海一侧的辽宁丹东产业园区、大连庄河花园口工业园区。在开发五个沿海重点发展区域的基础上，辽宁还规划建设一条西起葫芦岛市绥中县、东至丹东东港市，全长1443公里的滨海公路，形成了贯穿全省沿海地区、促进扩大开放的“一线”。
开发“五点一线”，为进一步扩大对外开放创造了优势。就东北地区而言，辽宁的开放优势在于沿海。辽宁的港口承接了东北三省绝大部分进出口贸易。从全国范围来看，辽宁的开放优势在于土地资源。海岸线上为数可观的沿海滩涂、废弃盐田，是迎接国际产业转移不可多得的宝贵资源。
一位国内金融界人士在了解了“五点一线”规划后感慨道，辽宁的“五点一线”沿海经济带开发，势必将造成轰动效应。这个效应就是土地效应。发展空间的有效拓展，将成为辽宁进一步扩大对外开放和经济起飞的特有优势。
据统计，沿海经济带上五个重点发展区域的总规划面积达374.33平方公里，其中起步区的规划面积超过了140平方公里。在国内部分地区土地资源对经济发展造成的瓶颈效应日益显露的今天，辽宁在紧邻港口的海岸线“黄金地带”划出的数百平方公里开放空间，无疑将会受到国内外投资者的格外关注。
前不久，省十届人大四次会议举行期间，省对外开放办公室有关负责人在接受媒体采访时曾表示：随着“十一五”期间“五点一线”的开发和建设，辽宁在进一步扩大对外开放中所显露出的区位优势和空间优势，将更加突出。
一组扩大开放的新空间
在“十一五”开局之初，身处实施“五点一线”开放战略的主战场，辽宁沿海各城市纷纷提早行动，高起点、快起步，加紧了“五点一线”的建设步伐。记者从省开放办了解到，着眼未来20年的发展需求，我省“五点一线”开放格局的发展新规划正在加紧编制，“起点高、思路新”，将是这一规划的两大特色。
“五点一线”之一、我国长江以北第一大岛———大连长兴岛，水深湾阔，四面环海，易于港口建设，便于封关运作。早在大连国际航运中心启动之初，长兴岛就被规划为航运中心建设的备用港区和延伸空间。2005年，辽宁做出了全面开发长兴岛的战略决定，将长兴岛确立为我省“五点一线”开放战略的一个重要支点。同年8月，大连长兴岛临港工业区管委会宣告成立。截至目前，大连长兴岛临港工业区50平方公里起步区中2000余户居民动迁工作已全部顺利完成，港口公共港区、岛内高速疏港公路等基础设施项目也相继开工。
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