|
加强社区党组织先进性建设夯实党在城市的执政基础
随着社会主义市场经济的发展和城市社区功能的增强，加强城市社区党组织建设，已经成为全面建设小康社会、推进党的先进性建设和执政能力建设、巩固党在城市执政基础的一项战略性任务。我市各级党组织高度重视社区党建工作，认真落实中央关于加强社区党建工作的指示精神，积极探索社区党组织和党员保持先进性的有效途径，推动社区党组织先进性建设不断取得新的进展。
一、从战略高度充分认识、切实加强社区党组织先进性建设
这些年来，我市在党建工作中始终坚持抓基层、打基础不放松，大力实施“强基创先”工程，尤其把社区党建工作摆在突出位置，下力量加以推动。各级党组织充分认识到，搞好社区党建工作，是把“三个代表”重要思想落实到城市基层的需要，是落实科学发展观、推动城市经济社会协调发展的需要，是构建和谐社会，实现、维护、发展人民群众根本利益的需要，也是适应新形势、增强党的执政基础的需要。在充分提高认识的基础上，切实加强了社区党组织各项建设，积极探索了一条以强化基层组织为龙头，以服务群众为重点，以扩大覆盖面、增强凝聚力为目标，保证和促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展的、具有天津特点的社区党建工作路子。
全市各街道社区党组织紧紧抓住服务群众这个重点，坚持以人为本，大力发展多样化的社区服务，下力量解决群众最现实、最关心的问题，发挥了社区服务群众、凝聚人心、化解矛盾、维护稳定的作用。积极创造条件，不断完善居民自治组织和管理体系，引导群众参与社区的民主选举、民主管理、民主监督，努力满足群众的政治参与需求。坚持用先进文化占领社区阵地，有针对性地开展宣传教育和各种形式的精神文明创建活动，组织居民群众参加丰富多彩、健康有益的文化活动，逐步形成团结互助、和睦融洽、健康祥和的良好邻里关系和社区氛围。在调整了街道社区党组织设置、全面实现“一社区一支部”的基础上，进一步把党总支或党委建在社区，党支部建在楼栋，党小组建在楼门，使党的工作纵向延伸；在新经济组织、新社会组织中建立党组织，选派党建工作指导员、建立党员服务站，在街道建立综合经济党委，使党的工作横向拓展；在区、街道和社区分别建立了社区党建工作指导委员会、党建工作协调委员会和党建工作联席会，形成社区党建工作三级协调机制和资源共享、优势互补、共建社区的工作格局，从而逐步构建起以社区党组织为核心的社区组织体系。
二、紧紧抓住开展先进性教育活动的契机，不断深化社区党组织先进性建设
在保持共产党员先进性教育活动中，我市各街道社区党组织和广大党员坚决贯彻中央和市委的部署，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“务求实效”和“成为群众满意工程”的目标，坚持高标准、严要求，扎扎实实推进先进性教育活动，推动社区党组织先进性建设迈出新的步伐。
1.围绕扩大覆盖面，进一步健全社区党组织体系。在教育活动中，各街道社区党组织继续在强化组织基础上下功夫。各区、街继续推进在下岗职工党员、流动党员、摊群市场及规模较大的社区群众文体活动队伍中建立党组织的同时，进一步加强了在新建住宅小区、非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织中组建党组织的工作。一些街道通过为社区党组织配备专职副书记，增强了社区党建工作的力量。各街道社区通过细化、密织党的组织体系，进一步扩大了党的工作覆盖面。
2.围绕提高素质，探索加强社区党员教育管理的有效方法和途径。各街道社区党组织从实际出发，坚持以正面教育、自我教育为主，不断深化对党员的教育管理。根据社区党员的实际，坚持分类指导，对不同的党员，采取多种不同的教育方式，有效增强了教育的针对性。通过先进性教育活动，社区党员普遍增强了学习实践“三个代表”重要思想的自觉性，坚定了理想信念，强化了党员意识，为在社区建设中更好地发挥作用奠定了思想基础。
3.围绕服务人民群众，增强社区党组织工作的生机与活力。在教育活动中，各街道社区党组织把服务群众作为先进性教育活动的重要目标，本着使党员受教育、让群众得实惠的要求，着重增强党员为人民服务的意识和本领，努力把教育活动打造成群众满意工程。针对居民群众普遍反映的突出问题，把整改贯穿于教育活动的始终，积极采取措施，切实为群众排忧解难。在充实完善过去行之有效做法的同时，不断拓展服务群众新领域，创新服务群众新方式，搭建服务群众新平台，受到了群众欢迎，进一步密切了社区党群、干群关系。
4.围绕增强工作系统性，建立健全社区党员保持先进性的长效机制。各街道社区党组织把先进性教育活动中创造出的经验做法以制度的形式加以规范，建立完善了加强社区党员教育培训的制度、党内组织生活制度、党员管理制度、党员联系群众服务群众的制度、党建工作督导检查制度，等等，初步形成了长期发挥作用的有效机制。
三、在与时俱进中保持先进性，不断开创社区党建工作的新局面
我市社区的先进性教育活动虽然已经结束，但今后社区党组织先进性建设的任务仍然十分艰巨。我们要在已有工作的基础上，针对新形势提出的新要求，坚持与时俱进、开拓创新，总结升华以往的经验，不断拓展新的思路，采取切实有力措施，把社区党组织的先进性建设继续推向前进。
1.进一步加大对社区党建工作的指导和推动力度。在社区地位和作用越来越突出、社区党组织任务越来越繁重的形势下，必须充分认识加强社区党组织先进性建设的重要性和必要性，进一步增强工作的责任感和紧迫感，下更大力量，投入更多精力，不断加强对社区党组织先进性建设的指导和推动，把社区党建工作不断提高到新的水平。
2.紧紧围绕构建和谐社区推进社区党建各项工作。要坚持以人为本，从群众最需要的事情做起，进一步做好服务群众的工作，努力做到民有所需，我有所为，不断提高服务水平；要进一步理顺和完善社区党的领导体制，强化社区党组织的协调功能，整合各种资源和力量，形成共建社区的良性局面；要通过加强和改进社区党员教育管理，用社区党组织和党员的先进性来促进社区和谐，用和谐社区建设的成效体现党的先进性。
3.努力建设一支始终保持先进性的社区党员干部队伍。社区党组织的先进性，要靠社区党员和干部的行动来体现。要从思想建设入手，进一步加大学习培训的力度，帮助党员坚定理想信念，掌握科学理论，改善知识结构，提高政治素质、组织能力和工作水平；要坚持经常性教育与集中教育相结合，不断提高党员教育管理的系统性、针对性和实效性；要注意把德才兼备、清正廉洁、实绩突出、群众公认的优秀人才及时选拔到街道社区领导岗位上来，进一步充实街道社区党组织力量，为社区建设和社区党建工作提供人才保证。
4.以改革创新精神积极探索社区党建工作新途径。要在继承以往工作经验的基础上，认真研究社区党建工作的新情况、新问题，积极探索社区党建工作的新办法、新途径。要继续创新社区党组织设置，不断完善以党组织为核心的社区组织工作体系，增强党组织的凝聚力和战斗力；继续创新为民服务工作，积极探索新思路，勇于创造新办法，以更加完善的服务牞把居民群众更加紧密地凝聚在党的周围；继续创新党员教育管理方法，紧密结合社区党员实际，搭建新平台，创造新载体，使党员立足社区，更好地发挥先锋模范作用。(文/市委党校、师范大学、和平区委、南开区委课题组)
|
