利比亚不仅是非洲第二大产油国,还是美国将来可能的军事据点,更重要的是,给美国“改造”所谓“流氓国家”提供了一个“成功”的范例
说白了,这是美国单边主义的“胜利”,是“大棒政策”的奏效。
美国决定将利比亚从“支持恐怖主义国家”的名单上删除。这意味着,布什心目中的“流氓国家”又少了一个。
根据美国国务院2003年4月30日公布的“流氓国家”名单,朝鲜、古巴、伊朗、伊拉克、利比亚、苏丹和叙利亚等7个国家榜上有名,它们正式的名称是“支持恐怖主义国家”。
2004年9月24日,美国总统布什给当时的国务卿鲍威尔写了一份备忘录,建议把伊拉克从“支持恐怖主义国家”名单上删除,理由是萨达姆政权已被推翻。
萨达姆政权的结局震动了不少人,其中包括利比亚领导人卡扎菲。利比亚不仅在“9·11”之后表示支持美国的反恐政策,并于2003年12月宣布放弃发展大规模杀伤性武器的计划。从此,华盛顿不断报以“胡萝卜”,自1980年中断的两国关系一再升温。
萨达姆是被武力推翻,卡扎菲则是不战而降。当然,两个人的结局,两个国家的命运也不一样。萨达姆成为阶下囚,伊拉克被占领。为了不步后尘,曾经不可一世的卡扎菲也是被逼无奈。
与利比亚改善关系,将给美国带来很多直接的好处:利比亚不仅是非洲第二大产油国,还是美国将来可能的军事据点,从这里南下可控制非洲,向东可挤压埃及、叙利亚。更为重要的是,利比亚给美国“改造”所谓“流氓国家”提供了一个“成功”的范例。这就不难理解,在伊朗核问题持续升温之际,美国抛出这一“成功”范例的良苦用心。
美国之所以能“成功”,或者说卡扎菲之所以不战而降,原因不外乎两个,一是经济制裁,一是美国“先发制人”的军事打击——美国正在伊朗身上继续使用这两大“法宝”。因此说白了,这是美国单边主义的“胜利”,是“大棒政策”的奏效。
笔者不由得想起美国人克莱德·普雷斯托维茨在《流氓国家——谁在与世界作对?》书中的一段话:世界上许多人认为布什总统对世界和平的威胁比萨达姆还大,美国这个“不可或缺的”国家如今开始像一个最无赖的国家……在降服了那些“流氓国家”之后,美国会不会更加嚣张?
解放日报评论:美国想给“利比亚样板”刷上金漆
美国与利比亚全面恢复外交关系,一方面是要向国内外宣示其反恐、反扩散政策取得的成效,另一方面也是向伊朗、叙利亚等国家暗示,只要学学“利比亚模式”主动接受“招安”,顺从美国的心意,就能得到好的回报。对美国来讲,给“利比亚样板”刷上金漆,如果能由此引发连锁效应,化解目前在中东遇到的麻烦,倒不失为一招不战而屈人之兵的妙棋。
其次,美国此举也夹杂着现实利益的考虑。1986年,美国里根政府开始对利比亚实施制裁,当时所有在利比亚的美国石油公司不得不撤离,从而把机会白白让给了留下来的欧洲公司。而美利关系改善后,美国大石油公司才得以以强劲的势头再次返回利比亚。2005年1月,利比亚首次拿出15块油田向海外公开招标,美国公司单独或与其他国家的公司合作一举拿下了11块油田,美国人着实尝到了美利关系回暖带来的“甜头”。而连日来国际油价频创新高,全球能源供应日趋紧张,在这样的形势之下,美国人当然要牢牢抓住并且不断扩大这近在眼前的“实惠”。 <<<
美从恐怖名单删除利比亚两国将全面复交
美国国务卿赖斯15日发表声明,宣布美国决定全面恢复同利比亚的外交关系,重新开放驻的黎波里使馆,并将利比亚从“支持恐怖主义国家”的名单上删除。
这是自2003年12月利比亚宣布放弃大规模杀伤性武器计划、美国开始逐步解除对利比亚的经济制裁之后,美国为改善同利比亚关系而采取的一项重大步骤。
利美关系大事记:
1969年,卡扎菲发动政变,推翻了亲美国的利比亚国王伊德里斯。
1970年6月,利比亚宣布收回美国设在的黎波里附近的惠勒斯美军基地。从1972年开始,利美两国仅维持代办级外交关系。
1979年,2000名利比亚穆斯林为支持伊朗穆斯林扣留美驻伊大使馆人员为人质的行动,将美国驻利比亚大使馆付之一炬。随后,利美双方相互撤馆。
1981年,美国海军飞机在锡德拉湾上空击落两架利比亚飞机,这一事件导致两国断绝外交关系。美国开始实施赴利比亚旅行禁令。
1982年,美国宣布禁止从利比亚进口石油,致使两国间的经济关系中断。
1986年,美利在有争议的锡尔特湾海域连续发生军事冲突。卡扎菲随之宣布利美进入战争状态。
1987年,美国总统里根下令继续对利比亚进行经济封锁。
1988年12月21日,美国泛美航空公司的一架波音747客机从德国法兰克福飞往纽约途中,在苏格兰的洛克比上空发生爆炸,机上270名乘客全部罹难。
1990年秋,美英两国情报机构组成的调查组认定洛克比空难系利比亚人弗希迈和迈格拉希所为。
1991年11月14日,美英司法部门联合签发了起诉书和通缉令,要求利比亚逮捕并引渡迈格拉希和弗希迈。
1996年7月,美国参众两院先后通过旨在进一步制裁利比亚和伊朗的达马托法,对向这两国进行4000万美元以上投资的外国公司实施惩罚。
2000年3月,美国务卿帮办率领事代表访问利比亚,这是两国交恶以来美官方代表团首次访利。
2003年8月,利比亚致函安理会,表示愿为取消制裁采取积极态度,特别是愿对洛克比空难负责、向遇难者家属支付适当赔偿、谴责恐怖主义并承诺对进一步调查给予合作。
2003年12月19日,经过与美英两国近一年的秘密谈判,卡扎菲宣布放弃大规模杀伤性武器计划,并表示接受国际社会的武器核查,美利关系出现缓和迹象。
2004年1月25日,美国宾夕法尼亚州共和党资深众议员韦尔登率领国会代表团访问利比亚。26日,卡扎菲会见了这个代表团。
同年2月26日,美国宣布取消对利比亚实施了长达23年的旅行禁令,允许利比亚在美国设立利益代表处。
2004年6月28日,美国同利比亚正式恢复外交关系。
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