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根据市委、市政府《关于聚集人才、充分发挥专业技术人员作用的意见》，为加快高层次人才队伍建设，紧密围绕天津经济和社会发展需要，培养造就一批不同层次的青年学术、技术带头人，在市人才工作领导小组的领导下，市委组织部、市人事局会同市发改委、市科委、市财政局、市科协等有关部门，制定了《天津市“131人才工程”实施方案》，从2002年起组织实施了首批天津市“131人才工程”人选的选拔培养工作。实施过程中，各系统及用人单位密切配合，制定人选的个性化培养方案，重点支持和鼓励培养人选直接主持或参与市重点学科建设、市重点工程、重大产业化项目的研发；选派重点培养人选到国外著名大学或研究机构进行中长期培训，开展合作研究；组织人选赴欧美等发达国家，以参加短期考察、学习等形式，结合本学科专业发展需要，有针对性地提高人选的学术技术水平和经营管理能力。4年培养期内，市人才发展基金先后投入693万元，带动用人单位配套投入724万元，重点资助“131人才工程”。经过各方面的共同努力，“131人才工程”培养效果显著，截至目前，已有9人进入国家“百千万人才工程”人选，40人享受国务院颁发的政府特殊津贴，25人被市政府授予天津市授衔专家称号，其中还有11人在本市党政机关或企事业单位担任了重要的领导职务。
明确培养目标
本市各系统主管部门高度重视“131人才工程”的实施，把“131人才工程”培养工作纳入本系统人才培养整体规划，作为实现高层次人才培养目标的重要途径。
“131人才工程”，即选拔100名40岁左右的尖子人才，经过重点培养成为在国际上具有一定知名度，能够进入世界科技前沿领域或具有国内领先水平，保持学科优势以及相当水平的学术、技术权威；选拔300名35岁左右的青年专业技术骨干，经过培养成为在本市各学科领域内具有较高水平、能起骨干作用，居全市领先地位，以及具有相当水平的学术、技术带头人；选拔1000名35岁以下的青年专业技术人员，经过培养成为本单位专业技术骨干和学术、技术带头人的后备力量。
为加强领导，健全“131人才工程”培养工作体系，工业、城建、教卫、农业、宣传等系统都成立了本系统的人才工作领导小组，由主管领导亲自挂帅，认真研究制定本系统的人才规划，结合“131人才工程”第一层次人选培养目标，制定培养措施和实施方案。同时，各系统精心组织实施本系统及所属单位“131人才工程”人选的选拔和培养工作。
工业系统抓住全市实施“131人才工程”的有利契机，结合行业特点和重点工程及高新技术产业化项目密集的优势，注重在重点工程及重大高新技术产业化项目中发现和培养青年学术技术带头人。工业系统对“131人才工程”一、二层次人选集中采取了国内高层次跨学科学历培养与国际化出国考察培训相结合的形式，重点培养资助与本市电子信息、生物医药、石油化工、汽车、机械等高新技术领域密切相关的青年学术技术带头人。教卫系统针对每位“131人才工程”第一层次人选的专业特点和研究方向，由人选所在单位制定个性化培养方案，通过专家及合作导师的联系渠道与国外知名大学或研究机构建立联系，研究制定个人培训计划，到国外一流的实验室和研究基地参加培训和开展合作研究。市委宣传部结合社会科学人才培养方向，积极探索制定切合实际的培养方案，逐人制定“一人一策”的培养计划，精心策划，周密安排，逐一落实。按照社会科学发展需要，宣传系统将重点人选派出参加国外中长期研修、培训、考察、艺术观摩，使培养人选开阔视野，充分吸收世界先进文化成果。
完善培养措施
在“131人才工程”实施过程中，培养人选相对集中的工业、教育、卫生、城建、农业、宣传等系统，有针对性地进行分类指导，各系统结合行业战略发展目标，制定行业人才培养规划，确定系统内“131人才工程”重点培养人选。
城建系统紧紧围绕本市城市建设规划，在市政规划、海河改造等重大工程项目中，确定培养目标，启动培养工程；卫生系统紧紧围绕医疗卫生行业学科带头人的培养要求，选派临床经验丰富，医疗水平较高的培养人选，到国外先进医学诊疗中心接受专业培训，参与临床合作研究，还充分发挥老专家的传帮带作用，组织医疗卫生系统的老专家，定期到各人选所在单位了解、考察培养人选临床和科研项目的进展情况，观摩指导手术，与重点培养人选开展学术交流；宣传系统利用文化、新闻、出版等行业优势，以突出中心城市精神文明、道德建设为主线，加快社会科学领域的学科带头人培养步伐。3年来，各系统按行业特点，分类实施培养计划，措施得力，效果明显，确保了各项培养目标的落实。
培养成效显著
在“131人才工程”第一层次人选培养中，各系统切实抓好培养方案的落实，对培养对象采取个性化培养，坚持在工作实践中委以重任、承担重点项目，有针对性地进行国际化培养，请著名专家进行传、帮、带等多种措施，培养工作取得了显著的成效，主要表现在以下几个方面。
科研创新能力普遍提高。培养期内，各系统采取多种形式为人选承担高水平科研课题创造机遇和条件。据统计，有40名人选承担国家杰出青年基金、“国家高技术研究发展计划”(“863”)、“国家重大基础研究计划”(“973”)、国家攀登计划、国家自然科学重点基金等国家级重点项目71个，其中已结题的51个；有70人承担重大高新技术产业化项目、教育部“长江学者奖励计划”特聘教授及高校青年教师奖励基金、自然科学重点基金、重大科技攻关等市部级重点研究项目141个，其中已结题64个；有84人承担市部级一般项目和局级项目215个，其中已结题105个。南开大学卜显和、天津大学王春峰、中国民用航空学院吴仁彪，在分别承担多项国家自然科学基金、天津市自然科学基金、教育部跨世纪人才基金和青年教师奖励基金的基础上，又分别获得“国家杰出青年科学基金”；南开大学的周其林、严秀平等，新承担国家“973”计划项目2项，许京军承担“863”计划项目2项。
学术技术水平不断提高。培养期内，各系统多种渠道地组织、安排人选参加学历教育、培训和学术交流活动。人选中，有12人参加了继续学历教育，其中7人在职攻读博士学位，5人在职攻读硕士学位。人选参加国内外培训和学术、技术交流活动近200余人次，其中，参加国内外为期3个月以上中长期培训及合作研究的40人次。中新药业达仁堂制药厂徐晓阳、血研所王建祥、南开大学佟家栋等，分别参加了日本海外技术者研修协会“国际中药技术”、美国南加州大学“血液学”、英国伦敦大学“高等教育的发展趋势”等高水平国际学术会议。培养期内，人选发表了一批高水平学术论著，提升了本市相关学科、领域的影响力。据初步统计，人选共在国内外学术期刊和学术会议上发表或宣读论文逾11000篇，出版专著40多部。
创造了显著经济效益。培养期内，人选通过科研开发、技术创新与改造、成果转化等方式，直接或间接创造了显著的经济效益。据统计，创造经济效益超过百万元的人选有20余人。天津中环半导体股份有限公司从培金，主持完成的高压硅堆项目，年创产值逾10亿元，利润4000多万元；天津药物研究院孟红，主持完成的头孢吡肟项目获成果转让费150万元。天津水运工程科学研究院鲍建国，主持完成的“DX植物纤维吸油材料研究”课题，以材料易得、价廉、便于加工、吸油倍数高、回收方便、可重复使用等诸多优点，广泛用于海水、淡水、陆地上的溢油回收，同等水平下，比聚丙烯吸油油毡节约经费近4倍，仅此一项年节省开支百余万元，取得显著的经济效益。
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