新闻 | 天津 | 民生 | 广电 | 津抖云 | 微视 | 读图 | 文娱 | 体育 | 图事 | 理论 | 志愿 | 专题 | 工作室 | 不良信息举报
教育 | 健康 | 财经 | 地产 | 天津通 | 旅游 | 时尚 | 购物 | 汽车 | IT | 亲子 | 会计 | 访谈 | 场景秀 | 发布系统

"津云"客户端
  您当前的位置 :北方网 > 新闻中心 > 国内 > 国内要闻 正文
关键词:
 
最新新闻排行
· 南开区发布《南开文旅全景地图》,春节过来嗨!
· 【津云镜头】方寸灶台守归途 一勺烟火暖春运
· 从“绝对不认”到“当场付清” 天津一中院让这起官司案结事了
· 【津云镜头】邻里情浓暖社区,这场启动仪式举办
· 市信访工作联席会议全体(扩大)会议暨全市信访工作会议召开
· 陈敏尔参加指导蓟州区委常委会2025年度民主生活会暨市委巡视反馈意见整改专题民主生活会
· 春节假期到西北角体验“津味”美食,市公安交管部门发布出行提示
· 反腐|哈尔滨市政府原副秘书长丁凤姝接受调查
· 中国资源循环集团做优再生钢铁做强绿色投资,打造资源回收再利用体系
· 陈敏尔在蓟州区调研:坚持因地制宜,发挥特色优势,扎实推动绿色发展高质量发展
 

中国拟直接核算地方GDP数据 试点工作正在酝酿

http://www.enorth.com.cn  2006-05-22 10:39
 

 

中国国家统计局新闻发言人郑京平评说数据中国。

  最新一期《中国经营报》报道,中国经济运行数据的统计方式即将有重大调整。国家统计局有意直接对地方经济运行数据进行核算,试点工作正在酝酿中。有关方面希望此次改革能在一定程度上解决目前地方统计数据失真问题。

  报道称,《中国经营报》记者在国家统计局内部得到证实:该局目前打算先选择几个试点城市,由国家统计局代替地方直接进行试点城市关键经济运行数据的核算,并形成统计结果。

  为推行试点工作,国家统计局实际一直在进行技术上的准备,目前正在若干城市推行城调队直属国家统计局的工作。报道还援引知情人士的话透露,日后的直接核算工作将通过这些完成直属改制的城调大队完成。

  据悉,直属改制后的城调大队人事任免权将直接归国家统计局,其经费也将直接由中央财政负担。目前的主流模式是,地方的城调大队归地方统计局管理,业务方面垂直领导,而人事权、财权则接受地方政府的平行领导。

  根据国家统计局的公开资料,目前全国已经有二十七个省完成了城调大队直接隶属的改制工作,这样一来,直接统计技术手段和基础都已具备。

  报道说,国家统计局之所以试图进行直接核算的试点,其核心原因仍在于保证统计数据的准确,挤干可能存在的水份。由于中国长期以来存在的以GDP考虑地方官员政绩的习惯,在地方关键经济运行数据统计核准中,确实存在一定程度的“注水”。

  中国直接核算地方经济数据将由直属城调大队完成

  据悉,中国将对地区GDP的核算工作进行改进和规范。国家统计局称,今后各省、区、市在计算人均GDP时将统一使用人口统计中的常住人口数量,而不再按照户籍人口来进行计算。同时,地区GDP的中文名称也将被“地区生产总值”的名称所代替。

  最新一期《中国经营报》报道,该报记者在国家统计局内部得到证实:该局目前打算先选择几个试点城市,由国家统计局代替地方直接进行试点城市关键经济运行数据的核算,并形成统计结果。

  报道称,为推行这一酝酿中的试点工作,国统局实际一直在进行技术上的准备,目前正在若干城市推行城调队直属国家统计局的工作。报道还援引知情人士的话透露,日后的直接核算工作将通过这些完成直属改制的城调大队完成。

  据悉,直属改制后的城调大队人事任免权将直接归国家统计局,其调查统计经费也将直接由中央财政负担。目前的主流模式是,地方的城调大队归地方统计局管理,业务方面垂直领导,而人事权、财权则接受地方政府的平行领导。

  根据国家统计局的公开资料,目前全国已经有27个省完成了城调大队直接隶属的改制工作,这样一来,直接统计技术手段和基础都已具备。

  “城市司和农村司的业务并没有发生太大的变化,业务职能变化最大的是调查中心。”国家统计局调查中心的一位人士说,企调队以前的业务主要做企业景气调查和企业家信心指数调查,但现在主要变为服务业调查这一块,涉及交通、邮电等29个服务业种类。

  据介绍,调查量和调查方式也随之明显改变。以前主要依靠地方企调队进行调查,由于现在地方企调队基本上撤了,变为服务处,或放在地方城调大队里面,或并行放在地方城调大队之外。现在国家统计局调查中心主要从政府各部委,如交通部、商务部等处取得数字。

  “改变后有些不适应。调查中心的工作正在起步阶段,但是服务业的统计是今后的统计重点,各界也很重视,随着与各部委的磨合,这一块会很快上来的。”这位人士说。

  中国计划直接核算地方经济数据意在挤干统计水份

  漫画:统计离谱儿背景说明:2006年4月中旬,国家统计局在上海、湖南等20多个省(市、自治区)的调查总队都相继挂牌成立,省级、地市级、县级调查队也将在年内组建完成。各级调查队的成立,是国家统计局的一大动作,有利于维护统计调查的独立性,提高统计信誉。也是新任国家统计局局长邱晓华实现“让中国统计成为‘阳光统计’”的目标而采取的重大制度安排。

  最新一期《中国经营报》报道,该报记者在国家统计局内部得到证实:该局目前打算先选择几个试点城市,由国家统计局代替地方直接进行试点城市关键经济运行数据的核算,并形成统计结果。国家统计局之所以试图进行直接核算的试点,其核心原因仍在于保证统计数据的准确,挤干可能存在的水份。由于中国长期以来存在的以GDP考量地方官员政绩的习惯,在地方关键经济运行数据统计核准中,确实存在一定程度的“注水”。

  报道援引一位国家统计局内部人士的话说,2004年地方核算的GDP总量实际上就与中央最终核准的数字存在一定的差异。当时,2004年各省区市上报的全年GDP总数据与国家统计局公布的GDP增速相比,竟然高出3.9个百分点,造成的GDP总量差距高达26582亿元。而上海市也曾出现过由行业GDP比例倒推与GDP总量不符的情况。

  此外,在一些敏感的数据上,国家统计局与地方统计局所得出的数据也经常差距巨大。对于今年一季度北京房产的增幅的统计,两者就曾有明显出入。根据北京市统计局和建委联合统计的数据,增幅为17.3%,而国家统计局统计的数据却只有7.3%,两者竟然相差10个百分点。

  按照现行《统计法实施细则》,国家虽然建立集中统一的统计系统,实行统一领导,但是推行分级负责的统计管理体制。恰恰由于分级负责的管理体制,为地方干预统计数据打开了一道口子,因而出现地方政府为凸显政绩,给GDP注水等统计虚假现象。

  对于这一问题,前任国家统计局局长李德水曾专门曝光了30多起地方主要经济运行数据统计“失真”案例。李德水甚至表示,虽然国家统计局不会掀起所谓“统计风暴”,但对地方统计数据的不准确问题也不会“只下毛毛雨”。显然,正在酝酿的“直接核算”试点,既不是“风暴”也不是“毛毛雨”,而是改革统计核算体制的切实之举。

  中国直接核算地方经济数据专家称实际效果待考

  漫画:统计离谱儿背景说明:2006年4月中旬,国家统计局在上海、湖南等20多个省(市、自治区)的调查总队都相继挂牌成立,省级、地市级、县级调查队也将在年内组建完成。各级调查队的成立,是国家统计局的一大动作,有利于维护统计调查的独立性,提高统计信誉。也是新任国家统计局局长邱晓华实现“让中国统计成为‘阳光统计’”的目标而采取的重大制度安排。

  最新一期《中国经营报》报道,该报记者在国家统计局内部得到证实:该局目前打算先选择几个试点城市,由国家统计局代替地方直接进行试点城市关键经济运行数据的核算,并形成统计结果。多数专家则表示,在尚未执行试点,且不知道执行范围的情况下,难以评价该思路可能取得什么样的效果,不过他们表示,统计失真的问题仅依靠这一项制度层面的改变显然稍欠力度。

  报道称,实际上,在去年进行的经济普查当中,实际上就已经施行了由国家统计局直接核算省GDP的模式,据称取得的效果得到了认可,基于此,国统局对于这项制度和模式有足够的信心。

  不过,更多的专家提到的还是《统计法》的修改工作。原国家统计局局长贺铿就表示,去年5月起开始修改的《统计法》现在还在国务院审批阶段,还没有到人大常委会立法阶段。由此可见距离正式颁布还有一段的时间。所以他表示:“没有完备的《统计法》,仍然会有很多问题。”

  国家统计局局长邱晓华在今年3月17日履新时曾公开表示,“今后的统计工作要纳入法制轨道”,对于修改后的《统计法》,邱晓华十分期待。在更多专家看来,统计制度的变化固然值得期待,但根本上杜绝地方统计数据失真的问题,还应把更大的希望寄托在修改之后的《统计法》身上。

稿源 中新网 编辑 尹洁
人大代表叶青担心地方政府玩GDP分母游戏   06-03-10
国家统计局长痛斥地方GDP统计数据加水   05-03-08
国家统计局联审制度终结地方GDP统计虚高时代   05-01-29
中国地方GDP统计数据将由中央统一公布   04-12-20
呢称: 输入答案:
 精彩热图
嵌入-变动
 北方网精彩内容推荐
·财经频道 ·体育频道
新股申购:山东如意(002193) 武汉凡谷(002194)
新股中签:中国中铁首发A股网上发行中签结果
张道达:老法师看盘 等待决定性一刻(11月26日)
天津新20项重大工业项目陆续启动 总投资1088亿
天津福利彩票双色球全国开奖公告第2007138期
续谈雅帅 欧洲选外援 泰达加速新赛季准备工作
卢彦何杨吴泽上榜 泰达一线队挂牌名单增至七人
易建联"捡"1个篮板保证胜小牛 赢回小K教练信任
火箭狂胜掘金止住连败 姚麦发威秘诀赛前"密谈"
世预赛20强抽签揭晓 中国不幸进入“死亡之组”
·科技频道 ·娱乐频道
考古专家“破获”7000年前少女遇害案
“中国第一幅月图”完美亮相(图)
月球“玉照”将公布 中国航天测控获四大突破
受诅咒宝石在英国展出 历任主人连遭噩运(图)
科学家揭开雄性进化更快之谜:遗传方式简单
蔡少芬陈法蓉买家具筑爱巢 断背恋情曝光(组图)
《南京!南京!》剧照曝光 女主角秦岚自叹赔钱
小S再产一女 小Lily像极了小S小时候
乱弹《色,戒》——无人不冤 无情不孽
小S生完嘴馋 黑人范玮琪带甜甜圈探望(图)
关闭窗口
 
无标题文档
天津民生资讯
天气交通 天津福彩 每月影讯 二手市场
空气质量 天津股票 广播节目 二手房源
失物招领 股市大擂台 天视节目 每日房价
热点专题
北京奥运圣火传递和谐之旅 迎奥运 讲文明 树新风
解放思想 干事创业 科学发展 同在一方热土 共建美好家园
2008天津夏季达沃斯论坛 《今日股市观察》视频
北方网网络相声频道在线收听 2008高考招生简章 复习冲刺
天津自然博物馆馆藏精品展示 2008年天津中考问题解答
带你了解08春夏服饰流行趋势 完美塑身 舞动肚皮舞(视频)
C-NCAP碰撞试验—雪佛兰景程 特殊时期善待自己 孕期检查
热点新闻排行 财经 体育 娱乐 汽车 IT 时尚 健康 教育

Copyright (C) 2000-2021 Enorth.com.cn, Tianjin ENORTH NETNEWS Co.,LTD.All rights reserved
本网站由天津北方网版权所有