|
北方网专稿(记者刘雁军)：近年来，天津市海洋资源开发和海洋经济建设取得了明显成效，但由于天津滨海新区地处九河下梢，背靠京津和华北广大腹地，每年需要接纳来自北京、河北和天津等省市十几亿吨的工业废水和生活污水。目前，渤海湾已成为全国近岸海域环境污染较为严重的海湾之一。近日，记者从市海洋局获悉，《天津市海洋环境保护规划》已经编制完成，该《规划》划分两个阶段，描绘了今后一个时期本市海洋环境保护的基本思路和发展蓝图。
特殊地理位置导致海水污染加重
本市近岸海域海洋资源种类比较丰富，主要有港口航运资源、石油天然气资源、海洋渔业资源、滨海旅游资源等。依托海洋的区位优势和资源优势，滨海新区的海洋产业快速发展，海洋经济成为本市国民经济新的增长点。但本市是华北地区多条河流入海的必经之地，特殊的地理位置，使流经本市滨海新区的水系除接纳本地工农业废水和生活污水外，同时还要接纳来自北京、河北等省市的部分工业废水、农田沥水和生活污水。有数据显示，平均每年通过各种方式进入本市近岸海域的污水总量约为15.68亿吨，其中市区和滨海新区约为6亿吨，占总数的38.27%；北京约为3.48亿吨、河北约为6.2亿吨，占总数的61.73%。
 |
| 本市还有10多个规模不等的渔港码头，这些渔港码头一般都缺少相应的污水处理设施 |
据了解，本市还有10多个规模不等的渔港码头，这些码头一般都缺少相应的污水处理设施，产生的污水普遍未经过处理就直接排放入海；进出渔港码头的千余艘机动渔船也会发生跑、冒、漏油现象，进出天津港的万余艘客货轮也有可能发生意外漏油事件。这些日常的和突发性的污染事件使港口码头附近海域中的COD(化学需氧量)超标。
 |
| 本市近岸海域石油勘探开发主要集中在大港和塘沽南部地区，由于采用的是采油堤坝形式伸入海中，所以对海洋环境基本没有产生影响 |
此外，海上石油勘探开发也是污染源之一。本市近岸海域石油勘探开发主要集中在大港和塘沽南部地区，由于采用的是采油堤坝伸入海中的形式，所以对海洋环境基本不会产生影响。但与本市相邻的渤西油田岐口17-2、18-1平台、10号钻井平台和河北省曹妃甸附近海域的石油平台，如果发生漏油、溢油事件，石油就会随着海水飘移到本市近岸海域，造成污染加重。
海洋环境保护“两步曲”奏响
据市海洋局环境处处长张士琦介绍，《规划》中对海洋环境保护共分两个阶段进行。第一阶段是从现在起到2010年，有效削减各类陆源排放口污染物的入海总量，主要陆源污染物排海量将比2000年的22.48万吨减少10%以上，实现滩涂养殖废水达标排放，实现海洋倾倒区有效管理和废弃物倾倒到位；实现港口、船舶、海上(包括滩海)钻井和采油等相关作业的有效管理，基本杜绝跑、冒、滴、漏事故发生；基本遏制近岸海域生态环境恶化的趋势，轻度污染海域面积控制在964平方公里，中度污染海域面积控制在31平方公里；对赤潮的监控能力显著提高，监控区内的赤潮发现率要达到100%。
中国渤海2004年6月中旬出现大面积有毒赤潮
深圳海域2004年9月暴发赤潮 虽无毒但不排除混杂有害生物
浙江2005年6月突发大面积含毒赤潮 专家：慎吃贝类产品
第二阶段是到2015年，对COD(化学需氧量)实现总量控制，有效控制氮、磷和石油的排海总量；水质环境出现明显好转，按照海洋功能区划要求全部实现环境质量达标；近岸海域污染面积比2005年减少50%；海洋生态系统得到有效保护，河口、湿地、贝类丰富的滩涂区域等得到有效监控和保护；建立海洋特别保护区；建立一批具有经济效益、生态效益和社会效益的生态示范区；开展本市近岸海域环境的综合整治，对天津港周围海域以及重点排污口附近海域的生态环境实施动态监控。
 |
| 汉沽区垃圾处理厂污水处理设施 |
张士琦说，通过加强海洋环境保护与管理，实施海水水质、污染物排海、海洋产业管理三项环境管理制度，落实污水处理、生态修复、基础能力建设等工程，使本市海洋环境保护在四个方面实现新的突破：一是陆上和海上污染物排放得到严格控制，各类入海污染物全面达标排放，重点污染物的排放总量得到有效控制；二是重点河口、近岸海域生态系统得到有效监控，赤潮等海洋灾害得到全面监控，海洋环境质量全面达标；三是海洋生物资源得到有效恢复，海洋鱼类、贝类、蟹类等渔业资源得到有效保护；四是全面提高本市海洋环境保护、管理、协调能力，最大限度地发挥海洋生态系统的各项功能和价值，实现海洋经济的健康和可持续发展。
 |
| 天津市海洋环境保护规划图 |
六段海岸线 海水质量要分别达标
据了解，新修订的《天津市城市总体规划》中，将滨海新区的全部岸线划分为六个具有不同特定功能的岸段。因此，《规则》中也针对这六个不同岸段的开发利用方向，制定了各岸段的海水质量在2015年之前必须达到的目标。
---岸段一：从陆域津冀北界线的涧河至汉沽八卦滩军事主题公园的岸线。
功能：为生态保护与渔业岸线。重点建设生态护岸和绿化工程，对虾池养殖岸线进行固化控制。
海水质量要求：环境质量不得低于一级管理目标。即，海水质量不低于国家二类海水水质标准，海洋沉积物和海洋生物质量不低于国家一类质量标准。
---岸段二：从汉沽八卦滩军事主题公园至永定新河河口的岸线。
功能：为旅游综合岸线。其中，青坨子至北塘口岸线为海滨休闲旅游区，造陆长约7公里，宽约4公里，总面积28平方公里，重点发展滨海休闲旅游，形成集河海湖观光、休闲娱乐、疗养于一体的多功能旅游区。
海水质量要求：环境质量不得低于一级管理目标。即，海水质量不低于国家二类海水水质标准，海洋沉积物和海洋生物质量不低于国家一类质量标准。同时为了最大限度地减少围海造陆工程对附近海域生态环境的影响，必须对可能导致海洋环境破坏的潜在危害提出对策和措施，避免对海洋生态环境产生不良影响。
---岸段三：从永定新河河口至海河河口的岸线。
功能：为港口岸线，重点建设天津港。
海水质量要求：环境质量不得低于三级管理目标。即，海水质量不低于国家四类海水水质标准，海洋沉积物和海洋生物质量不低于国家三类质量标准。
---岸段四：从海河南治导线至独流碱河北治导线的岸线。
功能：为临港产业岸线，全长26公里，重点建设临港产业区，围海造陆面积约170平方公里，规划布局为港口服务区、物流服务区、产业区和生态环境区，实现临港产业区的一体化发展。
海水质量要求：环境质量不得低于二级管理目标。即，海水质量不低于国家三类海水水质标准，海洋沉积物和海洋生物质量不低于国家二类质量标准。
---岸段五：从独流减河北岸至油田防洪堤的岸线。
功能：为工业仓储岸线。
海水质量要求：环境质量不得低于三级管理目标。即，海水质量不低于国家四类海水水质标准，海洋沉积物和海洋生物质量不低于国家三类质量标准。
---岸段六：从油田防洪堤以南至沧浪渠的岸线。
功能：为生态保护岸线。
海水质量要求：环境质量不得低于一级管理目标。即，海水质量不低于国家二类海水水质标准，海洋沉积物和海洋生物质量不低于国家一类质量标准。
|
