|
国务院总理温家宝即将于17日出访非洲七国。今年是中国与非洲开启外交关系50周年。继今年1月外长李肇星和4月国家主席胡锦涛相继访问非洲以来，温家宝总理又将踏上访非之旅。海外媒体认为，中国政要一系列对非洲的访问表明，其以资源战略为中心而重视非洲的姿态已被勾勒得十分清晰。
日本《朝日新闻》日前刊登一篇题为《中国重视非洲姿态异常鲜明》的文章认为，此次温总理访问目的地中一个值得瞩目的国家，是撒哈拉以南仅次于尼日利亚的产油国安哥拉。2004年，中国曾承诺向安哥拉提供20亿美元贷款，安哥拉则与中国签订了合同，承诺以向中国出口石油来回报。
该报说，安哥拉是非洲为数不多的产油国之一。而此次温总理访问的其他目的地也大都拥有丰富的矿产、木材等中国急需的自然资源。对于经济飞速发展的中国来讲，非洲可以说是一片崭新的市场。
关于温家宝总理此次非洲之行，中国外交部官员在9日举行的记者招待会上说，50年前中非之间的贸易额只有1200万美元，而2005年达到了397亿美元。双方应以建交50周年为契机，谋求更深层次的共同发展。
中国外交对非洲“最具吸引力”
墨西哥驻南非大使毛里西奥·德马里亚最近在媒体撰文说，今年1月，北京第一次发表对非洲政策文件，标志着非洲各国重新成为中国的外交重点。该文件指出，在条件“成熟”之时，中国将与非洲国家谈判签署自由贸易协议。
墨西哥《金融家报》6月8日刊发了德马里亚这篇题为《非洲在中国注视下》的文章。文章说，虽然非洲大陆的能源资源是中国政府优先考虑的利益重点，但北京依然坚定地指出将鼓励中国企业“合理”开发和利用非洲资源，以便帮助它们实现可持续发展。作为新兴大国的中国与非洲保持着长期关系。近5年来，双边关系得到了进一步发展。今天，在全世界范围内中国对非洲的外交政策也许是最活跃，也是对该大陆最具吸引力的。
德马里亚认为，中非合作关系颇为广泛，从军事到金融，再到大型援建项目。在水力、通讯和运输基础设施建设以及与购买中国产品和服务相关的贷款方面，中国给予了非洲许多优惠政策。
这位大使说，中国从非洲日进口原油660万桶，目前占据全部进口量的25%，预计未来几年将增加至33%。安哥拉、尼日利亚、苏丹、乍得和赤道几内亚是中国最主要的原油提供国。在矿产方面，南非、刚果民主共和国、加纳、纳米比亚和津巴布韦是中国的基本来源。中国还推动了其他一些非洲国家的农牧业的发展，向它们购买各种农业原材料。过去非洲国家的服装工业大都掌握在台湾手中，但现在开始接受中国大陆的投资。
为此，德马里亚说，中国在非洲建了11个投资开发贸易促进中心，已经签署了30多份经济和科技合作协议。在这些政策的背后是中国政府对于地缘政治和经济发展战略上的考虑。在服装、皮鞋、机械、电器设备、自行车和汽车等领域，中国正在成为非洲市场的主要产品提供国。
文章还说，除了与非洲开展经贸合作外，在政治上中国对非洲也具有强大吸引力。中国是联合国安理会常任理事国。在与8国集团的谈判中、在世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行内部以及与77国集团的合作中，中国都发挥了日益重要的作用，对非洲国家提供了政治上的支持。
伦敦经济学院的希里·奥尔登指出，中国还向非洲提供了一种可选择的政治发展模式。中国战略在8国集团面前非常具有竞争力。
非洲经济得益于中国的发展
法国《世界报》6月10日刊登一署名文章说，中国2005年已成为非洲第一大供应者，超过了法国和德国，而且也是非洲第二大客户。这篇题为《非洲经济得益于中国大举进入》的文章，要点如下：
中国的崛起对非洲在产生明显的影响，这种影响总体上看是有益的。3份研究报告证实了非洲经济格局因中国这个亚洲大国的进入而发生变化的规模：第一份是法国财政部2005年9月在有关经济使团协助下起草的报告，第二份是经济合作与发展组织发展中心今年5月发表的《中国和印度崛起：非洲能期待什么？》的报告，第三份是法国发展局今年6月8日公布的经济形势预测报告。
中国拥有低价的纺织品和电子产品，2005年已成为非洲第一大供应者，位居法国和德国之前。中国对石油、矿产和木材有巨大需求，也已成为仅次于美国的非洲第二大客户。2000年至2004年，非洲在中国对外贸易中所占份额增加了两倍，中国还预定到2010年将中非贸易额再提高两倍。
这种增长速度令人震惊。据法国发展局的尼古拉·迈泽尔说：“2000年至2004年，中国(对西非地区)的出口额增加了1.5倍。
中国在根据不同的国家和战略产品扩大在非洲的根基。显然，尼日利亚的石油、贝宁的棉花、赞比亚的铜都是非洲对华出口的首要产品。2004年，中国从撒哈拉以南非洲地区购买的石油占该地区出口量14.7%，购买的矿石和贵金属占13.3%，购买的木材占14.6%。
中国占有非洲14%的电力市场，并在公共建筑工程领域获得了巨大成功，因为中国劳动力的工资水平很低。一旦工程竣工后，这些中国人继续留在非洲，促进了中国产品的出口。
非洲主要从中国进口纺织品、鞋、电视机、摩托车，如今还有汽车。法国财政部的报告强调：“据估计，中国对非援助的70%用于资助非洲国家购买中国设备和支付劳务费用。”
尽管中非贸易发展迅猛，但是在相互投资方面还不能这样说。在撒哈拉以南非洲地区，中国的投资只占外国投资的0.3%。然而，中国正在加大对非投资力度，中国2004年已将其海外投资的3.7%用于非洲。
例如，中国公司最近战胜巴西竞争对手，获得了加蓬贝林加铁矿的开采权。为了向中国出口上十亿吨的铁矿石，加蓬政府6月2日已选中中国机械设备进出口总公司，条件是中国将帮助加蓬修建一条数百公里的铁路，并建造一个深水港和一座发电站。
即使经合组织发展中心的报告怀疑中国这种全面进入将可能在一些经济脆弱的非洲国家引起动荡，但是报告仍强调中国的崛起对非洲的好处：非洲出口目的地多样化，产品进口也多样化，中国产品与当地产品并不构成竞争，低价中国产品促进了非洲居民的购买力。最后，中国还给非洲带来投资，而发达国家的投资者却害怕到非洲投资。
|
