4月19日,邓小平会见美国参议院外委会访华团时指出,中美两国关系正常化的基础就是只有一个中国,现在这个基础受到了干扰。中国对美国国会通过的《与台湾关系法》是不满意的。这个法案最本质的一个问题,就是实际上不承认只有一个中国。
4月23日,中共中央政治局通过《中共中央关于丧失工作能力的老同志不当十二大代表和中央委员候选人的决定》。《决定》指出:为了使出席党的十二大的代表和大会选举产生的中央委员,有相当比例的年富力强的同志,使党的领导机构能够适应社会主义现代化建设繁重任务的需要,保证党的集体领导的长期稳定性,中央决定,凡年事已高、丧失工作能力和生活自理能力的老同志,不当党的十二大代表和中央委员候选人。这是废除实际上存在的干部职务终身制和逐步更新领导班子的一个重要步骤。
4月26日,《人民日报》报道:中共中央、国务院发出通知,要求全国各地、各单位加强物价管理,坚决制止乱涨价和变相涨价的现象,指出稳定物价、活跃市场是当前经济生活中的大事。
4月29日,邓小平接受卢森堡电视组电视采访。在回答关于中国现代化建设问题时,邓小平说:中国是一个大国,又是一个穷国。我们提出四个现代化的时候,必须看到这两个基本特点。中国既然是个大国;完全依靠外国资金来建设我们的国家是不可能的,必须立足于国内,立足于自力更生这个基本原则。就是立足于自己,也要照顾自己的特点,完全按照别的国家的模式来建设中国是不可能的。但是,中国自己关起门来建设也不行,必须充分吸收外国的先进经验,充分利用外国的资金,外国的技术,来加速我们的发展。我们欢迎国际资金来帮助我们发展。你们叫多国公司,我们叫合资经营,这种方式,我们是欢迎的。我们全国人民代表大会通过了《中外合资经营企业法》。当然,这个法律通过以后,据国际反映,认为还不充分。这方面我们还缺乏经验,以后还要逐步充实起来。我们希望外国朋友不要等我们法律完备以后再同我们合作。在合作中,逐步使我们的《中外合资经营企业法》完备起来。
5月5日,邓小平会见几内亚总统杜尔。邓小平在会见时说:社会主义是一个很好的名词,但是如果搞不好,不能正确理解,不能采取正确的政策,那就体现不出社会主义的本质。根据我们自己的经验,讲社会主义,首先就要使生产力发展,这是主要的。只有这样,才能表明社会主义的优越性。社会主义经济政策对不对,归根到底要看生产力是否发展,人民收入是否增加。这是压倒一切的标准。空讲社会主义不行,人民不相信。
5月8日、22日,中共中央书记处听取并讨论教育部党组关于《教育工作汇报提纲》和教育部部长蒋南翔的说明。在讨论中,中央领导同志指出:现在的教育状况很不适应四个现代化的要求。全党、全国人民都要重视,力争在80年代使我国的教育事业有一个很大的发展。教育要从中国的实际出发:第一,中国不提高教育水平,“四化”搞不成。第二,中国有10亿人口,经济不发达、不平衡,齐头并进提高教育水平不可能。在一定时期内,要下决心承认不平衡,要把重点抓好,把先进地区先搞上去。中等教育结构非改不可。高等教育结构也有改革的问题。教育制度的改革,要跟劳动制度、干部制度的改革紧密结合起来。要进一步落实知识分子政策,改善教师待遇,改革教育的领导管理体制。
5月16日,中共中央和国务院批准《广东、福建两省会议纪要》,决定在广东省的深圳市、珠海市、汕头市和福建省的厦门市。各划出一定范围的区域,试办经济特区。《纪要》认为,中央决定对广东、福建两省在对外经济活动中实行特殊政策和灵活措施,是改革经济体制的一种试验。其特点:一是财政和外汇收入实行定额包干;二是物资、商业在国家计划指导下适当利用市场的调节;三是在计划、物价、劳动工资、企业管理和对外经济活动等方面,扩大地方权限;四是试办经济特区,积极吸收侨资、外资,引进国外先进技术和管理经验。试办经济特区,必须采取既积极、又慎重的方针,逐步实施。经济特区的管理,在坚持四项基本原则和不损害主权的条件下,可以采取与内地不同的体制和政策。特区主要是实行市场调节。中央批示指出:一年来的实践证明,中央决定广东、福建两省在对外经济活动中实行特殊政策和灵活措施是正确的,成绩是显著的。8月26日,第五届全国人大常委会第十五次会议决定:批准国务院提出的在广东省深圳、珠海、汕头和福建省厦门设置经济特区,并批准《广东省经济特区条例》。
5月18日至21日,我国向太平洋海域发射运载火箭获得圆满成功。
5月20日,邓小平同胡乔木、姚依林、邓力群谈编制长期规划问题。在谈到生产资料应同生活资料一样,实行计划指导下的市场调节,从根本上改变物资管理办法时,邓小平指出:这是一个彻底的革命,势在必行。方向是彻底改革,工作要分步走。
同日,中共中央发出《关于为罗瑞卿同志平反的通知》,决定撤销1966年5月16日《中央批转中央工作小组关于罗瑞卿同志错误问题的报告》,指出因罗瑞卿问题受株连的同志,也应予以平反。
5月27日至6月1日,国务院总理华国锋对日本进行正式访问。这是中国政府总理第一次访问日本。
5月31日,邓小平同中央负责工作人员谈农村政策问题时,肯定了安徽省肥西县和风阳县的包产到户做法。他说:农村政策放宽以后,一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户,效果很好,变化很快。有的同志担心,这样搞会不会影响集体经济。我看这种担心是不必要的。关键是发展生产力。现在农村工作中的主要问题还是思想不够解放。除表现在集体化的组织形式这方面外,还有因地制宜发展生产的问题。所谓因地制宜,就是说那里适宜发展什么就发展什么,不适宜发展就不要去硬搞。邓小平还向中央负责工作人员谈了处理同兄弟党关系的原则。他说:一个党评论外国兄弟党的是非,往往根据的是已有的公式或者某些定型的方案,事实证明这是行不通的。各国的情况千差万别。各国党的国内方针、路线是对还是错,应该由本国党和本国人民去判断。各国的事情,一定要尊重各国的党、各国的人民,由他们自己去寻找道路,去探索,去解决问题,不能由别的党充当老子党,去发号施令。这应该成为一条重要的原则。
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