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5月下旬,在中共四川省委的支持下,中共广汉县委在向阳公社进行人民公社体制改革试点,撤销向阳人民公社,恢复建立向阳乡党委、向阳乡人民政府。
6月11日,中共中央批转中央统战部《关于爱国人士中的右派复查问题的请示报告》。《报告》说:1957年反有斗争,全国共划了右派分子49万余人,以后又陆续划了几批,共计55万余人。1959年到1964年,先后五批摘掉30余万人的右派分子帽子。
1978年根据中央指示,全部摘掉了右派分子帽子。《报告》还就27名上层爱国人士的右派复查、“章罗同盟”的复查等问题提出请示报告,拟对章伯均、罗隆基等5人维持原案,其余予以改正,并认为在组织上不存在“章罗同盟”。中央在批转这一报告的通知中指出:粉碎“四人帮”后,中央决定给尚未摘掉帽子的右派分子全部摘掉帽子,并按照实事求是、有错必纠的原则,对被划为右派的人进行复查,把错划的改正过来,这是严肃处理历史遗留问题的一项重大政治措施。对右派问题的复查结果表明,1957年确有一股反党反社会主义思潮,确有极少数资产阶级右派分子向党和社会主义制度猖狂进攻,对这种思潮进行了批判,对这种进攻进行反击是完全必要的。但反右派斗争确实扩大化了,打击面宽了,打击的分量也太重,大批的人处理得不适当。为了消除反右派斗争扩大化造成的严重后果,进行复查和改正工作,是完全必要的。反右派斗争的主要教训在于对当时的阶级斗争形势估计得过于严重,把大量的人民内部矛盾当作了敌我矛盾,以致造成扩大化的错误。肯定反右派斗争的必要性,同时指出扩大化的错误,并坚决加以改正,目的是为着团结一致向前看,同心同德搞“四化”。
6月19日,邓小平会见西萨摩亚总理图普奥拉时说:80年代是我们进行建设的关键年代,也是国际形势十分动荡的年代。我们搞建设需要一个和平的国际环境。我们要在维护世界和平以及其他国际事务中尽我们的义务。在维护世界和平的事业中,需要大家合作,不论国家大小,都有自己的责任,都能做出自己的贡献。
同日,中共中央发出《关于处理文化大革命中一些干部在报刊和文件上被点名批判问题的通知》。《通知》说:对“文化大革命”中在中央、地方以及军队的报刊、文件上被错误点名批判的同志,宣布一律予以平反。对这些同志历史功过是非的评价,均以中央或相应一级党委最后作出的复查结论、平反决定为准。
6月22日,中共中央、国务院批转国家建委党组《全国基本建设工作会议汇报提纲》,指出:基本建设战线过长,浪费大,效果不好,已经成为国民经济中的一个突出问题。在这个问题上,全党必须认识一致,如果犹豫不决,拖延时日,势必妨碍国民经济的发展。
7月8日,国务院颁发《关于推动经济联合的暂行规定》,指出:走联合之路,组织各种形式的经济联合体,是调整好国民经济和进一步改革经济体制的需要,是我国国民经济发展的必然趋势。《规定》的主要内容是:组织联合要坚持自愿互利的原则,逐步发展,不受行业、地区和所有制、隶属关系的限制,但不能随意改变联合各方的所有制、隶属关系和财务关系;要推进原料产地与加工地区的联合;各种经济联合体都必须保证国家税收和利润上交任务的完成;联合企业应由有关各方的代表组成联合委员会,作为权力机构。
7月15日,中共贵州省委发出《关于放宽农业政策的指示》,允许在全省农村普遍推行以包干到户为主的家庭联产承包责任制。早在60年代初期,包干到户就开始在贵州农村一些社队自发进行,群众称之为“包坨坨”。1978年3月起,关岭县顶云公社28个生产队中有16个队实行“定产到组;超产奖。励”的生产责任制。同年11月11日,《贵州日报》以《“定产到组”姓“社”不姓“资”》为题作了报道,由此引起了能否搞包干到户的争论。省委一度采取“纠偏”和禁止的措施,遭到许多地方和农民的抵制。1980年3月省委停止“纠偏”,6月在全省地、州、市委书记会上宣布允许因队制宜,实行包产到户、包干到户等经营管理形式,7月15日正式下发文件。
7月21日,新华社报道:截至今年6月底,全国进行扩大自主权试点的工业企业已达6600多个,占全国全民所有制工业企业总数的16%,其产值和利润分别占60%和70%左右,上半年一般都实现了增产增收。
7月24日,中共中央书记处自即日开始陆续邀请科学家给中央领导同志讲课。第一课是由钱三强讲科学技术发展简史。整个课程内容包括农业、能源、资源、人口、环境保护、计算机、空间科技、数学等现代科学技术的发展和作用。
7月28日,中共中央批转人民解放军总政治部《关于黄克诚同志的复查结论》。《结论》指出,给黄克诚同志强加的种种莫须有的罪名均属诬蔑不实之词,应予推倒,彻底平反,恢复名誉。
7月28日至8月7日,中共内蒙古自治区委召开常委扩大会议,讨论如何进一步解放思想,尽快把内蒙古自治区经济搞活的问题。根据自治区的实际,会议研究制定了放宽所有制方面的政策,确定:“总的原则是,多种所有制经济成分和多种生产经营方式并存、保护竞争,互相促进”,“国家、集体、个人适合谁干,就让谁干,谁干有利,就让谁干。这里唯一的标准,就是发展生产力,增加社会财富。”会议明确提出,要允许“包产到户”、“包产到劳”和“口粮田”等一切可以增产的生产责任制长期并存。凡是群众要求搞责任制的都应该支持,而不应该“顶牛”,也不搞“一刀切”。
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