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6月28日,第七届全国人大常委会第十四次会议通过《中华人民共和国国旗法》,决定自1990年10月1日起施行。
7月7日,中共中央作出《关于实行党和国家机关领导干部交流制度的决定》。实行这个决定,是对中国干部制度的一项重要改革。
7月12日至28日,中共中央纪律检查委员会先后分片召开中央和国家机关、中南、西南、西北地区和华北、东北、华东地区纪检工作座谈会。会议总结交流了纪检工作经验,强调从严治党,继续坚定不移地抓好党风、党纪和廉政建设。同年11月4日,中共中央批转中纪委《关于加强党风和廉政建设的意见》并发出通知,指出:在执政和改革开放条件下加强党风和廉政建设,是一项长期而艰巨的任务。各级党委和政府,一定要从党和国家的生死存亡、改革开放的兴衰成败的高度,充分认识党风和廉政建设的重要性和紧迫性,把这项工作持之以恒地抓下去。
7月16日,中国第一枚“长征二号”捆绑式大推力运载火箭在西昌卫星发射中心试验发射成功。这次试验发射成功,使中国的运载火箭系列增加了新的品种,表明中国已经具有发射重型卫星的能力。
7月29日至8月2日,国务院生产委员会在北京召开全国生产工作会议。会议指出:当前工业生产的重点不是追求产值的增长速度,而是努力推进技术进步和进行深层次的结构调整,使工业生产的发展逐步由依靠速度转移到注重质量,加速经济循环,提高效益为中心的轨道。李鹏在会上强调:当前促进生产的突破口是进一步启动市场。既要开拓国内市场,也要开拓国外市场;既要进一步开拓城市市场;又要开拓农村市场,以促进生产的发展,减少产成品的积压。但搞活经济的根本出路还是调整结构。必须把调整结构、提高产品质量、增加适销对路的产品,提高经济效益放在首位。
8月5日至10月经中共中央批准,中央组织部、中央政策研究室、民政部、共青团中央、全国妇联等在山东省莱西县联合召开全国村级组织建设工作座谈会。会议提出:要紧紧围绕经济建设这个中心,密切结合深化农村改革和两个文明建设来进行村级组织建设。宋平在会上指出:现阶段的农民和农村工作,要加强以党支部为核心的村级组织建设,教育、引导、团结和组织农民,不断提高农业生产力,发展农村经济,坚定不移地走社会主义道路。同年12月13日,中共中央批转《全国村级组织建设工作座谈会纪要》,并发出通知要求各地结合自身实际,认真贯彻执行。
8月14日,中共中央发出《关于进一步加强和改进知识分子工作的通知》,下达近日中央政治局常委会议和政治局会议讨论进一步加强和改进知识分子工作问题的精神。《通知》指出:坚持党对知识分子队伍的基本估计和基本政策,是做好知识分子工作的立足点。中共十一届三中全会以来,我们党一直认为,我国广大知识分子是拥护党的基本路线、拥护四项基本原则、拥护改革开放的,是一支热爱社会主义祖国、能够创造丰功伟业的优秀队伍。这个基本估计,没有也决不会改变。十一届三中全会以来,党的知识分子政策的核心是尊重知识、尊重人才。“知识分子是工人阶级的一部分”,是我们党对马克思主义关于知识分子理论的发展,是新时期党的知识分子政策的理论依据。《通知》要求各级党委和政府对知识分子要做到政治上充分信任,工作上放手使用,生活上关心照顾,同时积极引导、严格要求,使他们更好地承担起工人阶级的历史使命。
8月28日至9月7日,第七届全国人大常委会第十五次会议在北京举行。会议通过《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国铁路法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》等项法律。
9月11日,国务院举行第六十七次常务会议,决定建立国家专项储备粮制度,即国家拨出专款把全国农民需要向国家出售的余粮,以不低于国家制定的保护价的价格统统收购起来,作为对全国粮食丰歉余缺进行宏观调控的国家专项粮食储备。9月16日,国务院做出关于建立国家专项粮食储备制度的决定。为贯彻国务院的这一决定,9月21日,国家专项粮食储备工作会议在武汉召开。会议指出:建立国家专项粮食储备制度,是稳定、协调地发展农业生产的一项具有深远意义的重大战略措施。
同日,蔡畅因病在北京逝世,终年90岁。中共中央、全国人大常委会发布讣告,称蔡畅为中国共产党优秀党员,久经考验的忠诚的共产主义战士,杰出的无产阶级革命家,中国妇女运动的先驱和卓越领导者,国际进步妇女运动的著名活动家。
9月21日,徐向前因病在北京逝世,终年88岁。中共中央、全国人大常委会、国务院、中央军委发布讣告,称徐向前为杰出的、忠诚的共产主义战士,伟大的无产阶级革命家、军事家,中国人民解放军的缔造者之一,长期担任党、国家和军队重要领导职务的卓越领导人。 9月22日至10月7日,第十一届亚洲运动会在北京举行。这是中国第一次承办亚运会,也是中国承办的第一次综合性的国际体育大赛。在“团结、友谊、进步”的主旨下,来自亚洲37个国家和地区的体育代表团共6578人参加了这届运动会。中国共获得金牌183枚,银牌107枚,铜牌51枚,第三次获得亚运会金牌总数第一。
10月25日,西藏自治区人民政府向国务院上报关于“一江两河”(即雅鲁藏布江、拉萨河和年楚河)中部流域综合开发若干问题的请示,对“一江两河”流域的开发原则、开发建设的主要内容,效益测算,建设项目与投资,以及“八五”期间的项目安排和1991年计划等六个方面作了详细说明。1991年5月15日,国务院正式批准“一江两河”中部流域综合开发立项,同意将其列入国家“八五”计划和十年规划的重点建设项目。“一江两河”中部流域地区是西藏人口最密集、工农业最发达、矿产资源和草场资源较丰富的地区,是西藏的腹心地区和粮食重要产区,搞好这一地区的综合开发对促进西藏经济、社会发展意义重大。
11月7日至11日,中共中央宣传部和国务院办公厅在湖北沙市联合召开全国精神文明建设活动工作会议。会议重点研究如何加强社会主义思想道德建设问题。李瑞环在会上提出:精神文明建设要有总体规划,并把它有机地纳入“八五”期间和今后十年经济与社会发展的总体布局。
11月10日,国务院发出《关于打破地区间市场封锁进一步搞活商品流通的通知》,指出近一个时期,由于地区之间的封锁,造成商品流通不畅,加剧了市场的疲软。《通知》提出了维护企业的生产、经营自主权,确保商品畅通无阻,加强物价管理等六条具体要求。
11月13日,新华社报道:自1989年中共中央作出《关于进一步治理整顿和深化改革的决定》一年来,治理整顿工作取得了明显成效。一是制止了物价大幅度上涨,控制了通货膨胀。本年头十个月物价上涨幅度仅为4%左右,低于计划要求的目标。二是过高约工业发展速度,过大的建设规模和过热的消费都已降了下来。工业生产由一度滑坡转到逐步回升,全年工业总产值可增长6%;基建规模得到控制,消费市场由疲软渐趋复苏,并日趋活跃。三是调整经济结构的工作有了良好开端。在工农业比例得到调整的同时,工业生产内部结构也正在朝着合理方向优化。四是经济秩序混乱的状况有了很大改观。撤销合并了占全国公司总数三分之一的公司;查处了一批违法乱纪案件;新经济流通秩序正在形成。
11月26日,深圳隆重举行庆祝经济特区建立十周年招待会。江泽民到会讲话,指出经济特区建设所取得的成就充分证明,创办经济特区的实践是成功的,实行改革开放的总方针是完全正确的。他要求特区今后提高技术水平,提高管理水平,提高知识水平,提高政策水平,与浦东的开发和开放相互配合,为国家的经济振兴服务。
同日,经国务院授权、中国人民银行批准,上海证券交易所正式成立。这是中华人民共和国成立以来在大陆开业的第一家证券交易所。
12月1日,江泽民在全军军事工作会议上向部队提出“政治合格,军事过硬,作风优良,纪律严明,保障有力”五句话的总要求。翌年1月25日,江泽民在中央军委扩大会议上再次提出:“我们一定要努力建设一支政治合格、军事过硬、纪律严明、保障有力、战斗力很强的人民军队。”
同日,李鹏在国务院召开的全国计划会议上提出:前一阶段治理整顿的主要任务是压缩过大的社会需求,消除经济过热,抑制通货膨胀。下一阶段,要在继续坚持和改进总量控制的前提下,把工作的重点放在调整结构和提高经济效益方面,特别是放在提高企业经济效益上,努力促进国民经济逐步走上持续、稳定、协调发展的轨道。李鹏宣布:国务院决定,1991年要在全国范围内开展一个“质量、品种、效益年”的活动。
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